Международные силы в Иорданской долине - осуществим ли этот план?
Идея о размещении международных сил в Иудее и Самарии периодически поднимается в дипломатических кругах как ответ на требования Израиля об обеспечении безопасности в рамках возможного урегулирования конфликта с палестинцами. Как правило, имеется в виду сценарий отступления ЦАХАЛа из стратегических районов Иудеи и Самарии, особенно из Иорданской долины. Подобное предложение исходило в начале каденции нынешнего президента США от его тогдашнего советника по национальной безопасности генерала Джима Джонса.
Эта идея увлекла и часть израильских лидеров. Бывший премьер-министр Ольмерт в начале года заявил в интервью "Нью-Йорк таймс", что стремился к вводу на территорию Иудеи и Самарии международных войск под руководством американцев.
Оправдан ли оптимизм бывшего премьера, спрашивает Дори Голд, глава Иерусалимского центра общественно-политических исследований и бывший посол Израиля в США? Последний опыт применения международных сил у Израиля был в премьерство того же Ольмерта, когда по окончании Второй ливанской войны Совет Безопасности ООН, отвечая на требования Израиля по обеспечению собственной безопасности, принял резолюцию 1701, призванную предотвратить восстановление военной инфраструктуры "Хизбаллы" в Южном Ливане.
Тогда это считалось большой дипломатической победой Израиля, поскольку силы ООН, дислоцированные в Южном Ливане, получили гораздо более широкий мандат на самостоятельные действия в регионе. Резолюция подчеркивала важность активных действий сил ЮНИФИЛ для разоружения военных милиций в Южном Ливане; объявила незаконным ввоз в Ливан оружия, неподконтрольного правительству страны (то есть снабжение "Хизбаллы" иранским оружием); для контроля за соблюдением эмбарго в сентябре 2006 года германские военные корабли были отправлены к берегам Ливана. Более того, резолюция однозначно запрещала каким-либо организациям и структурам, помимо ЮНИФИЛ и ливанской армии, иметь оружие на территории к югу от реки Литании и до границы с Израилем. До войны "Хизбалла" располагала здесь арсеналом в 10000 ракет и живой силой в 5000 бойцов.
Прошло пять лет. Боевики "Хизбаллы" вернулись в Южный Ливан с гораздо большими силами, чем раньше. 30000 ракет дислоцированы только на территории к югу от Литании, на территории, якобы подконтрольной только ливанской армии и силам ООН. В марте этого года в "Вашингтон Пост" были опубликованы карты ЦАХАЛа, на которых были обозначены сотни постов, складов и укрепленных точек "Хизбаллы" в деревнях Южного Ливана.
Силы ООН не решались все это время действовать в шиитских деревнях, чтобы не допустить нарушения резолюции СБ ООН. Шансы на то, что они поставят себя под угрозу столкновения с боевиками "Хизбаллы", сейчас еще меньше. Более того, в июле французы даже угрожали вывести свои силы после боевого контакта с террористами в Южном Ливане.
Что касается палестинского вопроса, то грустный ливанский опыт и здесь имеет свои параллели. Израиль на своей шкуре испытал последствия одностороннего отступления из сектора Газа в 2005 году. Когда ЦАХАЛ перестал контролировать линию "Филадельфия", контрабанда ракет в сектор возросла многократно. Если до 2005 года ХАМАС пользовался маломощными ракетами кустарного производства, то уже в 2006 году начались обстрелы городов ракетами "Град". С тех пор ХАМАС получает гораздо больше оружия и боеприпасов, качество и современность которого только растут – вплоть до противовоздущных комплексов российского производства "Стрела".
Международные силы вообще доказали свою неэффективность, где бы они ни дислоцировались, не только на Ближнем Востоке, но и в Руанде, Боснии и других местах. Американская же составляющая этих сил ничего не изменит в соотношении сил, особенно учитывая растущую усталость американцев по отношению к конфликтам на Ближнем Востоке вообще после вмешательства в них США в Ираке, Афганистане и Ливии.
Провал сил ЮНИФИЛ в Ливане должен служить предупреждением перед любым обсуждением мер безопасности в Иудее и Самарии. Он доказывает также стратегическую важность контроля Израиля над Иорданской долиной как первой линией обороны с востока. Тем, кто утверждает, что Израиль может полагаться на международные силы, следует внимательно изучить судьбу резолюции СБ ООН за номером 1701 – довольно смелой резолюции как таковой…
Эта идея увлекла и часть израильских лидеров. Бывший премьер-министр Ольмерт в начале года заявил в интервью "Нью-Йорк таймс", что стремился к вводу на территорию Иудеи и Самарии международных войск под руководством американцев.
Оправдан ли оптимизм бывшего премьера, спрашивает Дори Голд, глава Иерусалимского центра общественно-политических исследований и бывший посол Израиля в США? Последний опыт применения международных сил у Израиля был в премьерство того же Ольмерта, когда по окончании Второй ливанской войны Совет Безопасности ООН, отвечая на требования Израиля по обеспечению собственной безопасности, принял резолюцию 1701, призванную предотвратить восстановление военной инфраструктуры "Хизбаллы" в Южном Ливане.
Тогда это считалось большой дипломатической победой Израиля, поскольку силы ООН, дислоцированные в Южном Ливане, получили гораздо более широкий мандат на самостоятельные действия в регионе. Резолюция подчеркивала важность активных действий сил ЮНИФИЛ для разоружения военных милиций в Южном Ливане; объявила незаконным ввоз в Ливан оружия, неподконтрольного правительству страны (то есть снабжение "Хизбаллы" иранским оружием); для контроля за соблюдением эмбарго в сентябре 2006 года германские военные корабли были отправлены к берегам Ливана. Более того, резолюция однозначно запрещала каким-либо организациям и структурам, помимо ЮНИФИЛ и ливанской армии, иметь оружие на территории к югу от реки Литании и до границы с Израилем. До войны "Хизбалла" располагала здесь арсеналом в 10000 ракет и живой силой в 5000 бойцов.
Прошло пять лет. Боевики "Хизбаллы" вернулись в Южный Ливан с гораздо большими силами, чем раньше. 30000 ракет дислоцированы только на территории к югу от Литании, на территории, якобы подконтрольной только ливанской армии и силам ООН. В марте этого года в "Вашингтон Пост" были опубликованы карты ЦАХАЛа, на которых были обозначены сотни постов, складов и укрепленных точек "Хизбаллы" в деревнях Южного Ливана.
Силы ООН не решались все это время действовать в шиитских деревнях, чтобы не допустить нарушения резолюции СБ ООН. Шансы на то, что они поставят себя под угрозу столкновения с боевиками "Хизбаллы", сейчас еще меньше. Более того, в июле французы даже угрожали вывести свои силы после боевого контакта с террористами в Южном Ливане.
Что касается палестинского вопроса, то грустный ливанский опыт и здесь имеет свои параллели. Израиль на своей шкуре испытал последствия одностороннего отступления из сектора Газа в 2005 году. Когда ЦАХАЛ перестал контролировать линию "Филадельфия", контрабанда ракет в сектор возросла многократно. Если до 2005 года ХАМАС пользовался маломощными ракетами кустарного производства, то уже в 2006 году начались обстрелы городов ракетами "Град". С тех пор ХАМАС получает гораздо больше оружия и боеприпасов, качество и современность которого только растут – вплоть до противовоздущных комплексов российского производства "Стрела".
Международные силы вообще доказали свою неэффективность, где бы они ни дислоцировались, не только на Ближнем Востоке, но и в Руанде, Боснии и других местах. Американская же составляющая этих сил ничего не изменит в соотношении сил, особенно учитывая растущую усталость американцев по отношению к конфликтам на Ближнем Востоке вообще после вмешательства в них США в Ираке, Афганистане и Ливии.
Провал сил ЮНИФИЛ в Ливане должен служить предупреждением перед любым обсуждением мер безопасности в Иудее и Самарии. Он доказывает также стратегическую важность контроля Израиля над Иорданской долиной как первой линией обороны с востока. Тем, кто утверждает, что Израиль может полагаться на международные силы, следует внимательно изучить судьбу резолюции СБ ООН за номером 1701 – довольно смелой резолюции как таковой…
