x
channel 9
Автор: Юрий Легков Фото: 9 Канал

Легко о том, почему они проголосовали против

В среду вечером в Кнессете произошло довольно неординарное событие. Оппозиция сумела провести, хотя и только в предварительном чтении, закон депутата от партии МЕРЕЦ Илана Гилона о приравнивании размера пособия по инвалидности к размеру минимальной зарплаты. Закон был одобрен 42 голосами против 39. Сейчас неважно, почему и как это произошло, но важно то, что после этого в социальных сетях началось обсуждение шансов закона пройти во втором и третьем чтении, а также поднялась волна осуждения по отношению к тем 39 депутатам, которые проголосовали против. Что за нелюди, которые против помощи инвалидам?

По первому вопросу скажу, что перед вторым и третьим чтением есть еще и первое, а закон был принят только в предварительном. Радость депутатов от оппозиции, возможно, и вдохновила тех, кто стал свидетелем этого всплеска эмоций и потока селфи, которые начали делать депутаты с плачущим инициатором закона, но она (эта радость) никак не была связана с возможным утверждением закона в будущем. Никакой связи. Скорее, это был эмоциональный взрыв, ложка меда членам оппозиционных партий, которым действительно приходится непросто. Как я уже упомянул, это предварительное чтение, а от него до второго и третьего, как говорится, "три дня лесом, два дня полем".

Что же касается "нелюдей", которые проголосовали против, то я не думаю, что среди этих 39 депутатов есть кто-то, кто возражает против помощи инвалидам, кто не понимает необходимости в выделении средств самым слабым слоям населения, или же кто-то, кто проголосовал против исключительно из-за того, что он в коалиции, а Гилон в оппозиции.

Все совсем не так, и скажу больше: если завтра МЕРЕЦ будет в коалиции, то я не думаю, что ими будет подан подобный законопроект. Потому что ответственность в коалиции отличается от ответственности в оппозиции. Поясню. По данным Службы национального страхования, в 2015 году пособие по инвалидности получали 350 тысяч человек на общую сумму в 18 миллиардов шекелей. Сумма пособия составила в среднем от 1900 до 2850 шекелей. Скажем, 2600 шекелей в среднем. До минимальной зарплаты надо доплатить около 2000 шекелей. Простое умножение показывает, что законопроект предусматривает выплаты в 700 миллионов шекелей в месяц или 8,4 миллиарда шекелей в год.

Для сравнения, объем государственной программы помощи пережившим Холокост, утвержденной в 2014 году, составил 1 миллиард шекелей, а программы повышения соцнадбавки 2016 года — 600 миллионов шекелей. Депутат Кнессета, серьезно рассчитывающий на продвижение своего законопроекта, не может выйти на трибуну и потребовать восемь миллиардов. При всей его правоте — это должна быть как минимум государственная программа.

Но знаете что… Давайте представим, что закон прошел и пособия людей с ограничениями приравняли к минимальной зарплате. Это дает зеленый свет требованиям приравнять пособия по старости к минимальной зарплате.

Много пожилых людей, получающих соцнабавку, живут в бедности (среди них немало переживших Холокост), и поэтому логично повысить им пособия. Соцнадбавку получают примерно 200 тысяч человек. Допустим, при расчете будет учтен и размер пособия и соцнадбавки, так что пенсионер-одиночка должен получить надбавку тоже в размере около 2000 шекелей. Расчет примерный, не обессудьте. Еще 400 миллионов в месяц, или 5 миллиардов в год. Верно? Абсолютно неверно! Согласно закону о национальном страховании, на получение пособия по старости имеют право все жители Израиля, достигшие пенсионного возраста и платившие страховые взносы. А значит, поднимать пособие придется всем 900 тысячам пенсионеров. Быстрый подсчет указывает на фантастическую сумму, рядом с которой даже сумма пособий людям с ограничениями выглядит не страшно, хотя она вовсе не рядом, она должна быть приплюсована.

Скорее всего, нет в Израиле человека, который не согласится с тем, что необходимо помочь людям с ограничениями, нуждающимся старикам, матерям и отцам-одиночкам — всем тем, кто нуждается в помощи. Но ни один законопроект не решит проблему, потому что миллиарды не появляются из воздуха. Чтобы дать кому-то миллиард — необходимо забрать его у кого-то или недодать кому-то. Как сказала Маргарет Тэтчер: "Нет никаких "государственных денег", есть только деньги налогоплательщиков". Поэтому единственный способ решить проблемы слабых слоев населения кардинальным образом — это смена приоритетов в распределении госбюджета. Пока этого не произойдет, любой законопроект или программа будут не более чем заплаткой на лоскутном одеяле проблем.

P.S. И пожалуйста, не надо про миллиарды для ультраортодоксов и арабов. Про бюджеты для арабского сектора я только читал, а что касается ультраортодоксов, то сектор живет в глубокой бедности, и ему точно так же требуются реформы, как и всему израильскому обществу. И кроме того, миллиарды ортодоксам — это и повышение детских пособий, и расширение корзины стоматологических услуг для детей, и реформа в общественном транспорте. Так что давайте жить и бороться вместе.

Автор: Юрий Легков

Экономический обозреватель, сотрудник финансового журнала НЭП (nepmag.co.il)




Комментарии для сайта Cackle