Когда лет сорок назад (а может, и раньше) Мина Цемах провела первый опрос о шансах партий на предстоящих выборах, никто не думал, что в 2019 году опросы на результаты предстоящих выборов будут проводиться чуть ли не каждый день, и расплодится такое множество компаний, ими занимающихся.

Расхожее в социальных сетях, да и у политтехнологов мнение заключается в том, что опросы – это лишь инструмент пропаганды, и что чуть ли не все они проплачены (не оплачены, что вполне нормально, а проплачены – почувствуйте оттенок). Да и лидеры чуть ли не всех партий утверждают в интервью, что по их внутренним опросам у них будет куда больше мандатов, чем судят СМИ. Тем не менее, все оживленно комментируют каждый очередной опрос. Такой вот национальный спорт.

Я всё-таки не столь скептически отношусь к опросам. И, поскольку другого инструмента для оценки ситуации у меня нет, займусь самым неблагодарным делом: прогнозами. А точнее — анализом вариантов будущей коалиции. В пятницу, 22 марта, были опубликованы два опроса газет “Исраэль айом” и ”Маарив”. Разброс в цифрах между опросами, разумеется, есть. Причем, что касается “пограничных партий”, то ошибка может достигать ста процентов. Поясняю: по одному опросу “Гешер” получает 4 мандата, по другому – не проходит электоральный барьер.

Но предположим, что опросы близки к реальному соотношению сил. И я склонен доверять — если не цифрам, то тенденциям. Праворелигиозный лагерь побеждает с “баскетбольным счетом”: от 61:59 до 65:55. Замечу, кстати, что в одном из опросов “Исраэль айом” вывела забавную ничью: 58:58. Куда пропали (или попали?) остальные четыре мандата? А они оказались в подвешенном состоянии. Аналитики посчитали, что партия “Зеут” Моше Фейглина с равным успехом может оказаться и в левоцентристско-арабском и праворелигиозном лагере. В зависимости от того, кто больше предложит, или что стукнет в голову непредсказуемому “либертианцу” Фейглину.

А теперь давайте перейдем к политической арифметике, которая не всегда совпадает с арифметикой реальной. И начнем гадать, если не на кофейной гуще, то на опросах, пытаясь поставить себя на место каждого из участников будущих коалиционных переговоров.

Пойду по вариантам. Чтобы не употреблять постоянно эти длинные названия блоков, условимся называть их “левыми” и “правыми” (хоть и в кавычках). Хотя “Ганц и компания” позиционируют себя ни теми, ни другими, а на русском языке – так вообще правыми.

Если победят “левые”

Начну с самого маловероятного. “Левые” с арабами получают больше 60 мандатов и создают так называемый “блокирующий блок” (извините за тавтологию). То есть Нетаниягу не имеет возможности создать коалицию, поскольку она не будет утверждена большинством Кнессета. Перед президентом Ривлиным встает проблема: кому поручить создание правительства? Если у “Кахоль-лаван” будет больше мандатов, то у президента есть формальная причина поручить создание правительства Ганцу. Тот может создать правительство меньшинства (без арабских партий, которые, разумеется, в правительство не войдут). Такое в нашей истории было. Но маловероятно, что арабские партии проголосуют за такое правительство (скорее всего, просто воздержатся или не будут голосовать), а значит, оно не получит необходимый 61 голос. Второй вариант, и самый вероятный среди маловероятных: Ганц уже заявил, что первая партия, к которой он обратится, если ему поручат создание правительства, будет “Ликуд”. И это – вполне логично. В сущности, между программами этих партий не так уж много различий, особенно если учесть, что у “Ликуда” вообще нет программы (сарказм!), кроме “только Биби”.

Хотя Ганц и утверждает, что не сядет в правительство с Нетаниягу, я уже писал, что все предвыборные обещания и взаимные оскорбления после выборов “обнуляются”, и все начинается с чистого листа. Думаю, что куда большей проблемой эта ситуация будет для Нетаниягу. Потому что он может находиться в Кнессете до конца суда (если таковой будет) только в статусе главы правительства. В любом другом статусе, согласно прецедентному решению юридического советника правительства, он должен покинуть Кнессет сразу после предъявления обвинительного заключения.

У Ганца есть и другой вариант, нисколько его не смущающий: пригласить в коалицию религиозные партии (за соответствующую немалую мзду), а также “Кулану” и “Гешер”, если те пройдут электоральный барьер. И даже партию ШАС, она бывала уже во многих левых правительствах. Таким образом, новая коалиция во главе с “Кахоль-лаван” утвердит себя в качестве правоцентристской.

Но, как я уже сказал, такой вариант представляется мне малореальным. И я его привел только в качестве “игры ума”.

Если победят “правые”

Куда забавней может получиться расклад при вероятной победе “правых”. На этих выборах складывается парадоксальная ситуация – в Кнессет проходят две большие партии при большом количестве партий и блоков небольших (меньше десяти мандатов) и просто малых – балансирующих на грани электорального барьера. Нечто похожее было в первые десятилетия государства Израиль, когда конкурировали МАПАЙ и “Херут”, но тогда были “средние” по числу мандатов партии, что облегчало создание коалиции.

В случае, если нынешний расклад “по опросам” сохранится после выборов, перед “Ликудом” станет чрезвычайно сложная проблема. Надо не просто впрячь в “одну телегу” коня и трепетную лань (кто - конь, кто – лань – решайте сами). Точнее было бы провести параллель с попыткой сдвинуть коалиционный воз силами партийных лебедей, раков и щук.

Самый простой для Нетаниягу вариант – создать так называемое правительство национального единства с “Кахоль-лаван”. Как я уже писал выше, и это не только мое мнение, все склоки прошлого после выборов мгновенно забываются. Вспомним, как Либерман атаковал Нетаниягу до того, как стал министром обороны. В то же время, поделить “тяжелые” портфели, договариваясь лишь с одним партнером, куда проще, чем вести переговоры с полудюжиной амбициозных партнеров с козырями на руках – ведь без каждого из них коалиция рискует не состояться.

Вспомним, как в 2015 году Биби пришлось отдать все ключевые портфели коалиционным партнерам: финансы – Кахлону, просвещение – Беннету, оборону – Либерману, внутренние дела – Дери. И только после подписания всех коалиционных соглашений раздать оставшееся своим однопартийцам. Поэтому, я думаю, что Нетаниягу (причем, не без давления Трампа) постарается осуществить именно этот вариант. А все остальные желающие хоть что-нибудь отхватить от коалиционного пирога смогут присоединиться к этому ПНЕ (правительству национального единства) на значительно более скромных условиях, удовлетворившись второстепенными, а то и вовсе символическими министерскими постами. Если повезет (есть у меня такая мечта!), такая коалиция сможет обойтись без ультраортодоксальных партий и провести хоть какие-то реформы в сфере гражданских прав и отношений религии и государства. Хотя мой опыт жизни в Израиле заставляет быть скептиком. Но уж, во всяком случае, в такой коалиции не пройдут всякие “идеологические” законы, на которые так печально богат был Кнессет двадцатого созыва.

Если “Кахоль-лаван” отклонит предложение Нетаниягу, или такое предложение вообще не поступит, команде Нетаниягу придется торговаться с каждым из партнеров по лагерю в отдельности и увязывать их коалиционные требования и запросы на портфели. А запросы резко возрастут. Каждый из партнеров может шантажировать (если называть вещи своими именами) "Ликуд": либо удовлетворяете наши требования, либо мы не идем в коалицию. Вспомним, как всего один депутат, причем, из "Ликуда" – Орен Хазан – шантажировал всю коалицию, потому что его голос был решающим. И выторговал себе должность заместителя председателя Кнессета.

А требования – самые разные. Антиклерикальные требования НДИ, афишируемые в ходе предвыборной кампании, плохо увязываются с требованиями ультраортодоксов, ШАСа и блока правых партий. На пост министра внутренних дел претендуют и Дери, и Либерман. Блок правых партий замахнулся на посты министров образования (Смотрич) и строительства. Они утверждают, что Нетаниягу их уже обещал, хотя сам Нетаниягу уверяет, что образованием будет ведать “Ликуд”. Беннет не оставляет надежды на пост министра обороны, а Шакед хочет “дирижировать” БАГАЦем из кресла министра юстиции. В общем, логическая задача, которая будет стоять перед переговорщиками "Ликуда", посложнее логических задачек про козу, волка и капусту.

Еще одна деталь: представитель партии “Оцма Исраэль” Итамар Бен-Гвир после выборов выйдет из блока правых партий и образует отдельную фракцию в составе одного человека. Как Орли Леви в нынешнем Кнессете. Таково было условие создания этого блока. Сомневаюсь, что Нетаниягу пригласит Бен-Гвира в свою коалицию. Уж больно одиозна эта личность.

Согласно закону о правительстве на его создание отводится 28 дней, плюс 14 дополнительных, если тот, кому поручили создание, не уложился в этот срок. Подозреваю, что все коалиционные соглашения будут подписаны (если будут) на “90-й минуте”. О варианте, при котором правительство за этот срок не будет создано, и начнется тягомотина с передачей полномочий на его формирование другому депутату, а то и с назначением новых выборов – даже не хочется думать.

Как говорил Жванецкий, “давайте переживать неприятности по мере их поступления”.

Все вышесказанное — просто мои мысли слух. И каждый имеет естественное право с ними полностью или частично не соглашаться.

Источник: "РеЛевант"