15 сентября вступит в силу закон о неплатежеспособности ("хадлут пираон"). Он заменит устаревший закон времен британского мандата о банкротстве, которым до сих пор регулировались вопросы улаживания долговых обязательств юридических и частных лиц, неспособных расплатиться по обязательствам.

При помощи нового названия законодатели рассчитывают выполнить и определенную психологическую задачу: устранить понятие "банкрот" и все "отрицательное смысловое бремя", которое влачит на себе человек с подобным статусом.

Отныне банкротов в Израиле не будет, а будут неплатежеспособные частные и юридические лица. Мало того, теперь в отношении частных лиц в официальной документации даже не будут употреблять слово "должник". Их будут называть просто "индивидуалами" ("яхид"), чтобы отличить от неплатежеспособных юридических лиц.

А ордер на реализацию имущества этого "индивидуала" теперь будет называться "ордером по экономической реабилитации".

Как отмечают ведомства, причастные к появлению этого закона (которые обсуждался в Кнессете на протяжении трех лет до окончательного утверждения), он предназначен для того, чтобы "сделать разорение не наказанием, а дверью к новым возможностям".

Иными словами, государство пытается устранить "бездонную долговую пропасть, в которую можно падать всю жизнь", и сделать так, чтобы после того, как разоренный бизнес или частное лицо выплатит по долгам все, что сможет, ситуация "обнулялась". То есть разорившийся будет избавлен от долгоиграющего экономического рабства и сможет начать выкарабкиваться из состояния банкротства.

Правда, просто так отделаться от государства не удастся - в обмен на списание долгов от неудачника могут потребовать посещения "курсов по экономической грамотности", дабы в будущем подобные казусы не повторялись.

Разумеется, решать, кому и сколько будет выплачено из имеющихся активов должника в преддверии "обнуления" долгов, будут решать компетентные органы, главным из которых является суд.

Согласно новому закону, подавать заявку о неплатежеспособности частные лица смогут при наличии долгов не менее чем на 50 тысяч шекелей. Если долгов меньше – им придется расплачиваться обычным порядком, без "обнуления".

Заполнять заявки можно с завтрашнего дня (12 сентября) через интернет по этому адресу. При этом надо заплатить комиссионный сбор в размере нескольких сотен шекелей, но от него освобождены частные лица, оформившие право на бесплатную юридическую помощь от государства.

Подавшие заявку должники, к которым имеется финансовых претензий меньше, чем на 150 тысяч шекелей, будут "приписаны" к отделениям службы судебных исполнителей ("хоцаа ле-поаль"), там будут рассматриваться их заявки.

"Тяжелых" должников с финансовыми обязательствами более 150 тысяч шекелей будут "вести" специальные "уполномоченные по вопросам неплатежеспособности и финансовой реабилитации".

Следует учитывать, что из-за вступления в силу нового закона с 15 сентября больше не будет статуса "должник, ограниченный в средствах". Этот статус присваивался человеку службой "хоцаа ле-поаль" и ограничивал кредиторов по возможностям "вытрясания долгов" из такого должника.

Новый закон отменяет и своеобразную "квартирную защиту", существовавшую при прежнем порядке. В старом законе говорилось, что на должников распространяется закон о защите жильцов. На практике это означало, что квартира, записанная на должника в земельном кадастре ("табу"), может быть продана за его долги, но она остается "занятой", то есть записанной на него в "табу". Это резко понижало цену квартиры и делало нецелесообразной ее продажу за долги. По крайней мере, так рассуждали судьи, у которых стояла задача по определению баланса между пользой от продажи недвижимости для кредиторов и вреда от ее продажи для должника и его семьи.

В новом законе этот пункт отменен. Однако вместо него появился другой пункт – при продаже жилья должника для покрытия долгов кредиторы обязаны обеспечить ему альтернативное жилье в том же районе и в тех же жилищных условиях по меньшей мере на четыре года, а по большей – на всю жизнь. Применять ли этот пункт, и на какой именно срок, решает суд.

Еще одно нововведение, касающееся уже банкротства юридических лиц - отныне "обычные кредиторы", то есть банки, поставщики и т. д. будут иметь приоритет перед работниками разорившегося бизнеса, которым положены невыплаченные зарплаты и компенсации. Последние же будут получать положенные им выплаты вообще не из "долговой кассы", получаемой при реализации активов обанкротившегося бизнеса, а из Службы национального страхования.

Однако если новый работодатель, перекупивший разорившийся бизнес, решит оставить на работе прежних сотрудников, в дальнейшем уже он будет отвечать за выплату всех положенных им денег, включая период работы у прежнего, разорившегося, работодателя.

Этот пункт беспокоит организации по защите трудящихся - там утверждают, что при таком раскладе новые работодатели всегда будут увольнять прежних работников, чтобы не брать на себя финансовую ответственность за них, а перекладывать ее на "Битуах леуми".

По статистике, в Израиле каждый одиннадцатый имеет задолженности, реализуемые через государственную службу взимания долгов.