x
channel 9

Израильская "планка посредственности" Ч.2

Продолжение. Читать начало >> Чего же мы хотим? Постоянной угрозой линча по отношению к тем, кто по долгу службы обязан принимать решения, израильское общество само накликало на себя беду. В сегодняшнем Израиле нельзя ошибаться. Тому, кто потерпел неудачу, снимают голову. Но у нас забывают - тот, кто действует, не застрахован от провала. Так устроена жизнь.Однако вовсе не улюлюкающая толпа - главный виновник этого опасного явления.
К этому привело увеличение полномочий Высшего суда справедливости (БАГАЦ) в начале 90-х годов, когда его возглавлял судья Аарон Барак. Именно тогда БАГАЦ, юридический советник правительства, государственный контролер и прокуратура заняли место избранных народом руководителей. Именно тогда началась беспрецедентная в истории человечества болезнь, поразившая Израиль, когда судебная власть начала навязывать обществу свою волю. Последнее слово оказалось за судьями. Им было отдано, со времен комиссии Аграната, право решать, где успех и где провал, что такое правильное государство и кому надлежит снимать голову, в то время как СМИ выступили в роли рупора этих сил, которые никогда не были избраны демократическим путем.Их точка зрения всегда побеждала мнения избранников народа и руководителей. Всевластные судебные органы захватили в свои руки управление страной, парламент и орудия исполнительной власти - армию и полицию. В результате органы, призванные принимать решения, охватил страх. Их позицию вытеснила позиция тех, кто выносит судебные решения и заседает в следственных комиссиях после очередного происшествия. Так здание избранной народом власти было разрушено в угоду никем не избранных судей.Ни одна демократия в мире не согласилась бы на подобную революцию, которая может привести к самым плачевным результатам. Ни одно здоровое государство не пошло бы на подобное оскопление своего руководства.Когда офицер вместо того, чтобы воевать с врагами, готовится к бою с со следственными комиссиями, - он парализован. Лично для него и для его карьеры судьи опаснее противника.

Так что же делать?Нужно вернуть правительству, Кнессету, мэрам городов, офицерам ЦАХАЛа и полиции возможность принимать решения. После тяжелого многолетнего разрушения восстановление властных структур займет немало времени. Но этот процесс должен быть начат.Как это сделать?Следует изменить судебную процедуру. Высший суд больше не будет высказывать свое мнение о командирах ЦАХАЛа, и не будет чертить нам линию забора безопасности. Высший суд будет только говорить о том, не выходит ли то или иное действие за рамки допустимого, даже если он с ним не согласен. Иными словами, если премьер-министр, мэр города или полиция действовали в рамках допустимого, Высший суд не будет вмешиваться. Только в одном случае постановление БАГАЦа придет на смену решению властных структур - когда действие выходит за рамки допустимого. Так это было до судебной революции Аарона Барака, свершившейся в один день, без всякого законного обоснования.Чтобы вернуть исполнительной власти полномочия, уверенность в себе и способность брать на себя ответственность, "допустимое" может трактоваться достаточно широко. С одной стороны, это позволит Высшему суду осуществлять надзор за законностью принимаемых решений, как в любой стране, в которой главенствует закон, и в то же время это позволит исполнительной власти действовать. Такая трактовка допустимого спасет Израиль от паралича власти, самой страшной опасности, перед которой стоит сегодня наше государство.Перевод Олега Кременчугского