В то время, как Израиль стоит перед угрозой продолжения конфронтации с ХАМАСом на юге, "Хизбаллой" на севере и Ираном на востоке, а в сердце страны зреет новая интифада, результаты парламентских выборов погрузили еврейское государство в глубочайший политический кризис. Кто в этом виноват? Избирательная система, построенная по принципу пропорционального прямого представительства.В Израиле нет избирательных округов, страна не поделена на территориальные единицы, как США на штаты и округа, а Франция - на департаменты. 5,3 млн. избирателей скопом заполняют 120 депутатских мест Кнессета.При 65-процентном участии населения в выборах, как в последний раз, достаточно набрать 28.700 голосов, чтобы усесться в парламентское кресло, получить служебную машину и достойную зарплату, обзавестись параламентским помощником, офисом, кучей субсидированных курсов и пенсией.Чтобы попасть в Кнессет, партии достаточно получить голоса около 80 тысяч граждан. Это три мандата - таков электоральный барьер в Израиле.Откуда взялась эта избирательная система?Система пропорционального представительства по партийным спискам, носящая название "Метод Дондта", была разработана во второй половине XIX века бельгийским математиком Виктором Дондтом (Victor D"Hondt). Согласно этой системе, партии составляют списки кандидатов, и мандаты распределяются пропорционально голосам, полученным той или иной партией. В Израиле и Гонконге избиратели голосуют напрямую за партии, а в Турции и Финляндии, например, голосуют за выборщиков. Кроме Израиля, эта система существует в таких странах, как Польша, Австрия, Испания, Португалия, Хорватия и др.Альтернативой является мажоритарная избирательная система.Мажоритарная система применяется, например, в футболе. Победитель получает три очка, а проигравший - ни одного. Если бы пропорциональную систему использовали в футболе, то, к примеру, хайфский клуб Маккаби, победивший тель-авивский Апоэль со счетом 4:3, получил бы 4 очка, а проигравший Апоэль - 3. Мажоритарная система действует по принципу winner takes all - победитель получает все, при которой единственным победителем остается кандидат или список кандидатов, взявших большинство мест.Кроме изменения системы выборов, в Израиле нужно создать избирательные округа и решить, сколько депутатов каждый из таких районов будет посылать в Кнессет.Возьмем, например, самый северный район Израиля - Галилейский выступ. Предположим, он станет отдельным избирательным округом и будет решено, что он посылает в Иерусалим пять депутатов. В таком случае, первые пять кандидатов окружного списка, победившие на выборах в регионе "крайнего севера", будут представлять Кирьят-Шмону, Метулу и другие населенные пункты в Кнессете, а всем остальным, кто баллотировался, придется вернуться к труду на благо семьи.При мажоритарной системе избирательная кампания проходит на местах, в округе, и граждане будут выбирать тех, кто прислушивается к их нуждам и кого они знают. В конце каденции депутатов будут судить по благу, принесенному региону, который они представляли.В национальном плане такая система неблагоприятна для маленьких партий, то есть для тех, чьи избиратели не сконцентрированы в определенных округах. Например, голоса жителей религиозных кварталов некоторых городов будут потеряны для партии ШАС и Еврейство Торы. А МЕРЕЦ и Авода даже не рискнут выставлять своих кандидатов в поселениях Иудеи или Самарии. Кандидату какой-нибудь маргинальной партии намного легче набрать 28.700 голосов в национальном масшабе, нежели провести 5 кандидатов в конкретном региональном округе.В результате при мажоритарной системе в Кнессете будет представлено минимальное число небольших партий. Вместо этого в израильском парламенте появятся крупные блоки, что позволит формировать стабильную коалицию и посылать граждан на избирательные участки один раз в четыре года, а не каждые два года.