Постепенно осознавая в какую демографическую пропасть они себя толкают, европейские страны переходят к канадской схеме эмиграционного законодетельства, в которой приоритет предоставляется молодым высокообразованным людям, имеющим опыт работы в сфере, востребованной на рынке труда. До этого еще далеко - колониальный груз Европы по-прежнему толкает Европу по гуманитарному пути. И новые правила, введенные министерством иммиграции - лишь первый робкий шаг в правильном направлении.Вот о чем поведала радиостанция "Международное французское радио RFI (www.rfi.fr/ru)Франция вводит новые изменения в свое иммиграционное законодательство. В последние годы порядок приема мигрантов только ужесточался: вырос срок ожидания 10-тилетнего вида на жительство, более строгими стали требования процедуры воссоединения семей, жестче стали действовать власти в отношении нелегалов. "Закрутив гайки" потуже, правительство приступило к пересмотру и упрощению некоторых процедур. Отныне легче станет жить подавляющему большинству иностранцев, въезжающих во Францию на длительные сроки проживания. Это касается студентов, обладателей рабочих виз, супругов французских граждан. Для них для всех въездная виза во Францию станет одновременно и видом на жительство на первые полгода-год. Раньше процедура была существенно сложнее. О смысле реформы сказал министр по делам иммиграции Франции Эрик Бессон.Эрик БЕССОН: До сих пор иностранцу для получения вида на жительство было необходимо выполнить все формальности не только во французском консульстве в родной стране, но и здесь - по прибытии во Францию - в префектуре. Теперь мы решили: первая въездная виза станет равнозначна виду на жительство. Это сильно облегчит задачу ста тысячам иностранцев, которые каждый год приезжают к нам. Им не придется проходить двойную процедуру, которая требует времени, энергии и иногда немного терпения. Это с точки зрения иностранцев. Я очень счастлив, поскольку это решение подтверждает наше традиционное гостеприимство. С точки зрения французов, это решение покончит с распылением сил - несколько глупым распылением. Эта двойная процедура - в наших консульствах, а потом в префектурах - требовала человеческих и финансовых усилий, которые можно было бы использовать по-другому.Отныне иностранцу не нужно будет на месте, во Франции, снова собирать бесчисленные бумажки, выстаивать утомительные очереди в префектуре, чтобы стать обладателем вожделенного вида на жительство. Въездную визу нужно всего лишь завизировать в миграционной службе, пройдя медосмотр. Упрощенный порядок касается 75% тех, кто въезжает во Францию на срок более 3 месяцев. Новый тип въездной визы 9 сентября первым получил гражданин Туниса Мехди Бенжема. Министр иммиграции Эрик Бессон лично завизировал её в Париже, в ходе торжественной церемонии. Мехди Бенжема, отвечая журналистам, был явно растроган.Мехди БЕНЖЕМА: Мне не хватает слов, чтобы выразить свои чувства. Хотел бы только сказать, что для меня это большая честь. Это налагает на нас большую ответственность. Мы должны доказать, что заслуживаем право находиться во Франции.Упрощение процедуры въезда во Францию выгодно всем - и иностранцам и властям.Мехди БЕНЖЕМА: Выигрываем и мы, иностранцы, и префектуры, поскольку это облегчает процедуру и для нас и для них.
Как же власти Франции намерены использовать силы и средства, которые освободились в результате реформы? Освободившиеся сотрудники префектур теперь будут брошены на работу с просьбами о получении французского гражданства. По данным на 1 января 2009 года, в префектурах скопилось около 100 000 досье иностранцев, желающих стать гражданами Франции. Недавно именно префектурам на местах была поручена основная работа с этими просьбами. Раньше просьбы о гражданстве рассматривались централизованно. И сроки рассмотрения были зачастую непомерными. Еще об одном иммиграционном новшестве министр Эрик Бессон объявил в середине сентября. Франция вводит 10-летний вид на жительство для предпринимателей. Правда, далеко не для всех. Эрик Бессон признал, что новый вид на жительство во Франции доступен только избранным.Эрик БЕССОН: То, о чем говорилось сегодня утром, это что-то вроде "золотой карты". Её можно назвать "картой талантов". Вполне. Ну да, в этом есть налет элитарности.Действительно, получить 10-летний вид на жительство смогут только те, кто инвестирует во Франции 10 миллионов евро или создаст 50 рабочих мест. Кого в первую очередь хочет привлечь Франция? Прежде всего, тех, кто занимается новыми технологиями. Тут французы ориентируются на опыт Японии и США. В Америке четверть предприятий хай-тека созданы иностранцами. В знаменитой Силиконовой долине компаний, созданных приезжими, - больше половины. Чем Франция хуже США? - задал себе вопрос министр иммиграции Эрик Бессон.Эрик БЕССОН: Давайте не будем ходить по кругу. Я вовсе не занимаюсь гуманитарной деятельностью, когда предлагаю это. Я обращаюсь к бизнес-элите. Это сознательный акт: речь идет об усилении привлекательности нашей страны. В США, если вы инвестируете в страну, вы можете получить вид на жительство очень быстро. Нет никаких причин лишать Францию такого способа повысить свою привлекательность.
Оппозицию смутил нравственный аспект новой меры. 10-летний вид на жительство для инвесторов назвали "пропуском для богатых" и "призом для миллионеров". Есть 10 миллионов - проходи! Нет - извините! Вспоминается даже российский олигарх Полонский, который прославился фразой: у кого нет миллиона, может идти... куда подальше. Тем более, для обычных людей получить 10-летний вид на жительство крайне непросто: для этого надо минимум 5 лет проработать во Франции или 4 года прожить в браке с гражданином Франции.Критикам ответил министр иммиграции Эрик Бессон.Эрик БЕССОН: Я хотел бы просто-напросто спросить критиков этой меры: довольны ли они тем, что эти люди уезжают работать, например, исключительно в Силиконовую долину. Почему не дать им возможности, которые предоставляют другие страны. Оптимизм министра не готовы разделить иностранцы-предприниматели, которые уже работают во Франции и создали здесь свое дело. Большинства из них эта мера не касается по той простой причине, что у них не было и нет свободных 10 миллионов для инвестиций. И тем не менее, им удалось наладить во Франции свое дело. Колумбиец Хуан Карлос Серон основал здесь свою инженерную компанию. Хуан Карлос СЕРОН: Я приехал сюда и, живя здесь, отучившись здесь, я создал мое предприятие и рабочие места. Если бы у меня было 10 миллионов, зная Францию так, как я её знаю сейчас, я бы инвестировал во Францию. Людям, у которых есть средства, которые хотят вложить их здесь, создать рабочие места, я говорю: браво! Такие люди, как я, у кого нет 10-ти миллионов, не могут этого сделать.Предприниматель из Алжира Абдель Кусса успешно развивает во Франции свою фирму электроники и телекоммуникаций. Он считает, что одни только визовые упрощения вряд ли способны привлечь во Францию крупных инвесторов.Абдель КУССА: Это меня шокирует, особенно учитывая нынешнюю ситуацию. Людям, которые могут инвестировать суммы в 10 миллионов, откровенно говоря, нет никакой необходимости получать вид на жительство во Франции. Я не очень уверен, что те, у кого есть 10 миллионов, вложат их во Францию с обязательством создать 50 рабочих мест. Это очевидно. Когда предприятие начинает здесь процветать и расти, люди начинают посматривать, куда бы им отсюда убежать.Алжирец Абдель Кусса полагает, что власти должны помогать иностранцам, которые бы хотели основать малый бизнес во Франции. Пока они вынуждены тратить время и силы на продление своих временных видов на жительство сроком часто всего по полгода. Ну а что касается инвесторов с 10 миллионами в кармане... По прогнозу властей, 200 иностранных бизнесменов могут получить во Франции в будущем году новый десятилетний вид на жительство.