x
channel 9

Отношения с Казахстаном: лучше поздно, чем никогда

Впервые за многие годы одно из ведущих мусульманских государств Евразии, заинтересованное в сотрудничестве с Израилем, оказалось в фокусе внимания отечественного МИДа. "Географическое положение Казахстана на перекрестке энергетических маршрутов, равно как и его запасы нефти и газа, определяют роль страны как крупнейшего игрока в обеспечении энергетической безопасности во всем мире. ... Мы приехали сюда, чтобы оказать помощь девятой по значимости стране в мире и помочь ей войти в число крупных и сильных стран мира". "Мы" - это французская делегация во главе с президентом Франции Николя Саркози, которому и принадлежат приведенные выше слова. Узловой центр Евразии, одно из наиболее динамичных и в тоже время устойчивых государств на территории СНГ, уникальный пример межэтнической и религиозной толерантности, умеренная мусульманская страна, ставшая своего рода "мостом между Западом и Востоком", Казахстан на протяжении последних лет привлекает к себе внимание Запада. Умело используя национальные ресурсы, создавая многоплановую экономику и проводя гибкую многовекторную политику, руководство Казахстана сделало то, что не смогло сделать большинство бывших республик СНГ: добиться признания и поддержки Запада, не потеряв союзников и партнеров на Востоке. В Вашингтоне и Брюсселе видят сегодня в Казахстане не только источник сырья, но барьер на пути наступления исламского экстремизма, альтернативный доктринерским режимам Ближнего Востока путь развития мусульманского мира и важный фактор стабильности Евразии. Казахстан сумел представить себя Западу как авангард той части мусульманского мира, которая стремится не к экспансии и обскурантизму, а к гармонии и терпимости. Одновременно Казахстан стал флагманом Центральной Азии, возглавив основанный президентом Назарбаевым Совет по взаимодействию и сотрудничеству стран Азии.Председательство Казахстана в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) стало признанием роли этой страны в быстро меняющемся мире, и не случайно, по словам депутата Бундестага Манфреда Грунда, это "новый шанс для ОБСЕ". "Именно поэтому Германия столь активно поддерживала заявку на председательство Казахстана в ОБСЕ", - подчеркнул он. Одновременно Казахстан все активнее утверждает свои позиции в мусульманском мире. Возглавив с января 2010 года ОБСЕ, Казахстан с января 2011 года станет также председателем Организации исламских государств. Не удивительно, что на протяжении уже ряда лет западные страны настойчиво "ухаживают" за Астаной, видя в ней перспективного экономического партнера и ведущего агента влияния в нестабильном и мало предсказуемом среднеазиатском регионе. Межрелигиозные форумы, проводимые в Астане, стали выражением принципиально нового подхода к конфликтам современного мира. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев вывел отношения с Западом за рамки политических, экономических и оборонных вопросов. Он нашел "болевую точку" всего западного общества - непонимание религиозной составляющей в отношениях Восток-Запад и неумение эту составляющую выстроить. Казахстан, будучи примером межэтнической, межрелигиозной гармонии, стал центром и проводником межрелигиозного диалога, на котором только и можно сегодня строить политические соглашения и договоренности с мусульманскими странами.Иными словами, Казахстан сегодня - одна из наиболее перспективных и быстро набирающих силу стран, которая на глазах превращается в экономического гиганта, и будет влиять на политику, как Запада, так и мусульманского мира. На Западе это, как мы видим, понимают, и потому закрывают глаза на различного рода нарушения демократии в Казахстане, что прощается далеко не всем. А что - Израиль?Дипломатические отношения между Израилем и Казахстаном были установлены в 1992 году. Казахстан, заинтересованный в израильских инвестициях и технологиях (особенно в хай-теке и сельском хозяйстве), с самого начала проявил стремление к активному развитию двусторонних отношений. Нурсултан Назарбаев дважды побывал с официальным визитом в Израиле: в 1995 и 2000 годах. Посещали Израиль руководители правительств республики, в последний раз - заместитель премьер-министра Карим Масимов в 2006 году. Речь шла не только об экономическом сотрудничестве и инвестициях, в которых Астана, конечно же, остро нуждалась. Израиль рассматривается многими государствами как ближайший союзник Вашингтона, способный посредством еврейского лобби влиять на политику Белого дома. Кроме того, демонстрируя сближение с Израилем, Казахстан стремился в глазах Запада противопоставить себя догматическим анти-западным режимам в мусульманском мире.Стремление Казахстана к упрочнению связей с еврейским государством представляло уникальный шанс для Израиля, который был, по сути дела, проигнорирован. Действительно, ряд израильских компаний проявили интерес к сотрудничеству с этой ведущей среднеазиатской страной, прежде всего в энергетическом секторе, однако до сих пор реализована лишь незначительная часть потенциала двустороннего сотрудничества. По данным посольства республики Казахстан, с 1993 года по сентябрь 2006 года валовой приток прямых инвестиций из Израиля в Казахстан составил 24,6 млн. долларов. Это крайне низкий показатель, когда речь идет о стране с огромными ресурсами и бурно развивающейся экономикой. Для сравнения, валовой приток прямых инвестиций Нидерландов в экономику Казахстана составил в 2008 году 4349,4 млн. долларов (22%) от общего притока инвестиций, а Каймановых островов (!) - 976,5 млн. долларов (4,9%). При этом надо отметить: согласно рейтингу международно-признанной консалтинговой компании AT Kearney, Казахстан находится в списке 25 наиболее инвестиционно-привлекательных стран.Однако если сотрудничество в экономической сфере еще можно оценить на "тройку с минусом", то сотрудничество политическое ниже всякой критики. Несмотря демонстрируемое Астаной стремление к широкому сотрудничеству, израильское политическое руководство проявляло едва ли полное безразличие к укреплению связей с этой страной. За 17 лет ни один израильский премьер не счел нужным посетить Астану. Только один министр иностранных дел, Шимон Перес, побывал за все это время в Казахстане с официальным визитом в далеком 1995 году. (Он же, уже в качестве президента Израиля, вторично посетил Астану этим летом). Вместо того, чтобы максимально использовать влияние на исламский мир дружественной мусульманской страны, отечественный МИД самозабвенно продолжал заниматься решением не решаемой палестинской проблемы. Вместо того, что придать импульс религиозному диалогу с влиятельным мусульманским духовенством в рамках Межрелигиозных конференций в Астане, в МИДе занимались спекуляциям вокруг переговоров с Сирией. Складывалось впечатление, что речь шла не о сильном динамичном государстве, чье растущее влияние можно было с успехом использовать для укрепления своих позиций, а о затерянных на карте островах в Тихом океане. Пример Казахстана - один из наиболее ярких примеров прежней "плаксивой" политики отечественного МИДа, когда израильские министры иностранных дел и дипломаты, жалуясь на предвзятое отношение международного сообщества, не делали ничего для сближения даже со странами, готовыми выстраивать отношения. Визит главы отечественного МИДа Авигдора Либермана в Астану последовал за его турне по Латинской Америке, Африке и Балканам. Новая политика министерства иностранных дел направлена на то, чтобы навести мосты с государствами Третьего мира, которые, тяготея к Израилю, парадоксальным образом оказывались на протяжении десятилетий вне фокуса нашего внимания и интересов. Теперь, неожиданно для себя мы обнаруживаем, что с нами хотят говорить, торговать, дружить, и весь мир не ограничивается США и ЕС. Характерно, что, как и в предыдущих турне Либермана, в Астане его принимали по высшему разряду. По дипломатическому протоколу, министра иностранных дел встречает его коллега, и только в редких случаях прием оказывает глава правительства и государства. В Астане Либерман вел переговоры не только с министром иностранных дел республики Канатом Саудабаевым, но и Нурсултаном Назарбаевым. В Казахстане по-прежнему видят в Израиле перспективного экономического партнера, и не в интересах нашей страны пренебрегать предоставляемыми уникальными возможностями. Более того, в ситуации, когда, как показывает визит Саркози в Астану, все больше западных стран вступают в борьбу за перспективные договора и инвестиции в Казахстан, мы рискуем "остаться за бортом" и лишиться не только выгодных контрактов, но и рычагов влияния. В МИДе с приходом нового министра осознали, что следует кардинально изменить подход: выстраивать отношения, а не бездействовать и обижаться, как было до сих пор. Лучше поздно, чем никогда...На фото: столица Казахстана - Астана