Пенсии из стран исхода: быть или не быть?
28 декабря на министерской комиссии по возвращению репатриантам пенсий, заработанных ими в странах исхода, министр абсорбции Софа Ландвер заслушала отчеты представителей Иностранного отдела Битуах Леуми и МИДа о переговорах, проведенных ими в декабре с российской стороной. А также и о состоянии переговоров о заключении конвенций по двустороннему "импорту пенсий" с другими странами бывшего СССР и Восточной Европы. Об этом сообщает пресс-служба министерства абсорбции.
Представитель Битуах Леуми" адвокат Яков Саспота сообщил, что осенью этого года вступила в силу конвенция с Болгарией, а весной 2010 года (сроки уточняются в данный момент) будет окончательно оформлена аналогичная конвенция с Румынией. При этом было особо отмечено, что в случае с Румынией речь идет о выплате румынской стороной пенсий 376 тысячам репатриантов, живущих в Израиле.
Министр Софа Ландвер подчеркнула, что в свете этого особенно странной выглядит позиция правительств Латвии, Литвы и Эстонии, не реагирующих на предложения Израиля провести переговоры. Эти страны, как и Румыния входят в Евросоюз, а численность репатриантов, имеющих право на получение пенсий оттуда в десятки раз меньше числа репатриантов из Румынии.
Министр абсорбции Софа Ландвер
Было отмечено, что такая позиция стран Балтии выглядит тем более странной на фоне определенных подвижек, достигнутых с рядом стран СНГ - таких как Россия, Азербрайджан и, в определенной степени, Казахстан.
Побывавшая в декабре 2009 года в Москве израильская делегация достигла на переговорах с российской стороной прогресса в трех направлениях.
1. По просьбе представителей РФ министерство абсорбции Израиля передало российской стороне подробные сведения о численности и финансовом положении репатриантов, имеющих право на получение пенсий от России. Таким образом, устранено "застарелое" препятствие продвижению в этом вопросе (российская сторона давно настаивала на предоставлении таких данных).
Оказалось, что финансовые объемы выплат пенсий не могут служить существенным препятствием решению вопроса, так как речь идет о примерно том же количестве людей, что уже получают в Израиле российские пенсии (32 тысячи человек).
2. Российская сторона выразила принципиальную готовность обсуждать вопрос выплаты пенсий и тем, кто заработал лишь часть пенсионного стажа (например, репатриировался в возрасте 40 лет, а не 60).
3. Стороны согласились, что дальнейшие переговоры должны вестись на более высоком политическом уровне.
Что касается Украины, то с этой страной Израиль уже подписал конвенцию, и сейчас требуется только парафирование ее Украинской Радой. Министр Софа Ландвер выразила надежду на ускоренное продвижение в этом направлении сразу после предстоящих в Украине президентских выборов.
В контексте Украины был также затронут вопрос о недавнем вердикте Конституционного суда этой страны о том, что отказ от выплаты пенсий людям, уехавшим из Украины, противоречит Конституции этой страны. В Израиле сообщение об этом было воспринято некоторыми активистами как сигнал к отказу от переговоров с этой страной и к внедрению поголовной практики подачи частных судебных исков в украинские суды. Тщательно обсудив все аспекты вопроса, участники комиссии пришли к выводу, что отказ от ведения переговоров с Украиной нецелесообразен, так как:
* продолжительность рассмотрения частных судебных исков украинскими судами непредсказуема;
* трудно определить, насколько судебное решение окажется обязывающим для исполнительной власти, отвечающей за конкретную выплату пенсий;
* и в любом случае, решение КС Украины никак не противоречит Конвенции, которая уже подписана украинской стороной и ожидает лишь парафирования Рады.
Обнадеживающие "подвижки" были отмечены в конце 2009 года и в отношении Азербайджана. Если прежде эта страна вообще отказывалась обсуждать данный вопрос, то теперь принципиальное согласие было дано, и в марте 2010 г. Израиль для этого посетит азербайджанская делегация.
В конце 2009 г. были активизированы также контакты по обсуждаемому поводу с правительством Казахстана.
Все прочие страны СНГ пока никак не реагировали на неоднократные предложения израильской стороны провести переговоры.
Подводя итоги заседанию комиссии, министр Софа Ландвер попросила представителей МИДа проявить большую активность в организации переговоров с правительствами стран СНГ и обеспечить в первом полугодии 2010 года проведение таких переговоров с Азербайджаном, Белоруссией, Грузией, Казахстаном, РФ, Узбекистаном и завершение процедур по заключению конвенции с Украиной.
Представитель Битуах Леуми" адвокат Яков Саспота сообщил, что осенью этого года вступила в силу конвенция с Болгарией, а весной 2010 года (сроки уточняются в данный момент) будет окончательно оформлена аналогичная конвенция с Румынией. При этом было особо отмечено, что в случае с Румынией речь идет о выплате румынской стороной пенсий 376 тысячам репатриантов, живущих в Израиле.
Министр Софа Ландвер подчеркнула, что в свете этого особенно странной выглядит позиция правительств Латвии, Литвы и Эстонии, не реагирующих на предложения Израиля провести переговоры. Эти страны, как и Румыния входят в Евросоюз, а численность репатриантов, имеющих право на получение пенсий оттуда в десятки раз меньше числа репатриантов из Румынии.
Министр абсорбции Софа Ландвер
Было отмечено, что такая позиция стран Балтии выглядит тем более странной на фоне определенных подвижек, достигнутых с рядом стран СНГ - таких как Россия, Азербрайджан и, в определенной степени, Казахстан.
Побывавшая в декабре 2009 года в Москве израильская делегация достигла на переговорах с российской стороной прогресса в трех направлениях.
1. По просьбе представителей РФ министерство абсорбции Израиля передало российской стороне подробные сведения о численности и финансовом положении репатриантов, имеющих право на получение пенсий от России. Таким образом, устранено "застарелое" препятствие продвижению в этом вопросе (российская сторона давно настаивала на предоставлении таких данных).
Оказалось, что финансовые объемы выплат пенсий не могут служить существенным препятствием решению вопроса, так как речь идет о примерно том же количестве людей, что уже получают в Израиле российские пенсии (32 тысячи человек).
2. Российская сторона выразила принципиальную готовность обсуждать вопрос выплаты пенсий и тем, кто заработал лишь часть пенсионного стажа (например, репатриировался в возрасте 40 лет, а не 60).
3. Стороны согласились, что дальнейшие переговоры должны вестись на более высоком политическом уровне.
Что касается Украины, то с этой страной Израиль уже подписал конвенцию, и сейчас требуется только парафирование ее Украинской Радой. Министр Софа Ландвер выразила надежду на ускоренное продвижение в этом направлении сразу после предстоящих в Украине президентских выборов.
В контексте Украины был также затронут вопрос о недавнем вердикте Конституционного суда этой страны о том, что отказ от выплаты пенсий людям, уехавшим из Украины, противоречит Конституции этой страны. В Израиле сообщение об этом было воспринято некоторыми активистами как сигнал к отказу от переговоров с этой страной и к внедрению поголовной практики подачи частных судебных исков в украинские суды. Тщательно обсудив все аспекты вопроса, участники комиссии пришли к выводу, что отказ от ведения переговоров с Украиной нецелесообразен, так как:
* продолжительность рассмотрения частных судебных исков украинскими судами непредсказуема;
* трудно определить, насколько судебное решение окажется обязывающим для исполнительной власти, отвечающей за конкретную выплату пенсий;
* и в любом случае, решение КС Украины никак не противоречит Конвенции, которая уже подписана украинской стороной и ожидает лишь парафирования Рады.
Обнадеживающие "подвижки" были отмечены в конце 2009 года и в отношении Азербайджана. Если прежде эта страна вообще отказывалась обсуждать данный вопрос, то теперь принципиальное согласие было дано, и в марте 2010 г. Израиль для этого посетит азербайджанская делегация.
В конце 2009 г. были активизированы также контакты по обсуждаемому поводу с правительством Казахстана.
Все прочие страны СНГ пока никак не реагировали на неоднократные предложения израильской стороны провести переговоры.
Подводя итоги заседанию комиссии, министр Софа Ландвер попросила представителей МИДа проявить большую активность в организации переговоров с правительствами стран СНГ и обеспечить в первом полугодии 2010 года проведение таких переговоров с Азербайджаном, Белоруссией, Грузией, Казахстаном, РФ, Узбекистаном и завершение процедур по заключению конвенции с Украиной.