x
channel 9

Украинские пенсии: осталось договориться с Украиной

В воскресенье 14 февраля в канцелярии министра абсорбции Софы Ландвер состоялась встреча, на которой обсуждалась проблема восстановления пенсионных прав, заработанных репатриантами в странах исхода. Встреча состоялась по указанию министра Софы Ландвер, возглавляющей комиссию министров, занимающуюся этим кругом вопросов. В совещании приняли участие адвокат Яков Саспорта – начальник Отдела внешних сношений Ведомства национального страхования ("Битуах леуми"), Эфраим Меламед – председатель некоммерческой ассоциации (амуты) "Наша пенсия", а также советники министра абсорбции Геннадий Рольбурд и Алексей Лоренцсон.

Целью встречи была выработка рекомендаций возглавляемой Софой Ландвер комиссии министров по пенсиям из стран исхода в свете недавнего решения Конституционного Суда Украины от 7.10.2009 г., признавшего неправомочной невыплату пенсий лицам, покинувшим территорию Украины (в частности, репатриировавшимся в Израиль).

Сложившаяся на данный момент ситуация такова:
Представителями Израиля и Украины подготовлен (в 2008 г.) текст соглашения об "импорте украинских пенсий" для репатриантов, прибывших в Израиль после обретения Украиной независимости (24.08.1991 г.) и получавших пенсию до репатриации. С точки зрения израильской стороны недостаток соглашения в том, что оно не предусматривает решения для всех репатриантов, прибывших в Израиль до этой даты, а также для тех, кто выехал из Украины после 24.08.91 года, но не достиг пенсионного возраста (по Закону Украины) до выезда. Несмотря на недостатки данного варианта соглашения, израильская сторона пошла на его парафирование (подписание инициалами), так как, по словам адвоката Якова Саспорта, "решение проблемы для более чем 30 тысяч репатриантов лучше, чем ничего". Впрочем, соглашение еще не подписано министрами от имени израильского правительства и не ратифицировано и, по словам Саспорта, "подписание откладывается не израильской стороной".

При этом ряд представителей общественных организаций считают неуместным продолжение работы над заключением этого соглашения. Они считают, что решение Конституционного Суда Украины от 7.10.2009 г., признающее безоговорочное право на получение украинской пенсии всеми, кто когда-либо отработал 5 лет и более на территории Украины и достиг пенсионного возраста, независимо от гражданства, страны проживания и даты выезда, является более весомым основанием для решения проблемы, нежели межгосударственное соглашение, тем более, что решение Конституционного Суда прямо оговаривает, что оно распространяется только на жителей тех стран, с которыми у Украины нет соответствующих пенсионных соглашений.

В ходе обмена мнениями между адвокатом Яковом Саспортой (представлявшим Государство Израиль) и Эфраимом Меламедом (представлявшим общественность) стороны пришли к взаимопониманию в следующем:
Для официальной израильской стороны главным является решение проблемы выплаты украинских пенсий любым путем – будь то в рамках соглашения, будь то в рамках частных обращений в украинские судебные и государственные инстанции. Поэтому адвокат Саспорта готов рекомендовать соответствующим израильским инстанциям (министрам: иностранных дел, соцобеспечения и председателю комиссии министров Софе Ландвер) предложить правительству Украины заморозить работу над соглашением на год с тем, чтобы дать возможность репатриантам проверить реальность получения пенсий на основании решения Конституционного суда Украины, а также результативность пути частных обращений в украинские инстанции.

При этом адвокат Яков Саспорта выразил сомнение в результативности данного метода (сроки рассмотрения и результаты обращений непредсказуемы) и пояснил, что правительственные инстанции смогут пойти на замораживание переговоров по собственной инициативе только будучи уверены, что это поддерживает абсолютное большинство тех, кто имеет право на получение украинских пенсий.

В связи с этим представителю амуты "Наша пенсия" было предложено обсудить эту проблему с руководителями всех общественных организаций, занимающихся проблемой пенсий из Украины, выработать общую позицию и довести ее до сведения правительственных инстанций.

Все участники встречи согласились, что главным и вполне позитивным ее результатом стало то, что она развеяла атмосферу взаимного недоверия и непонимания между государственными инстанциями и общественными организациями, занимающимися урегулированием вопроса о выплате пенсий из стран бывшего СССР. Участники согласились и в том, что цель у них общая, и в том, что ее достижение зависит не только от израильской стороны. Это взаимопонимание было достигнуто после того, как адвокат Яков Саспорта подробно рассказал о состоянии переговоров по данному вопросу с каждой отдельной страной бывшего СССР и заверил, что израильская сторона делает и будет делать все, от нее зависящее, для решения проблемы. Адвокат Яков Саспорта одобрил предложение Эфраима Меламеда о создании специального ведомства по пенсиям из стран исхода при министерстве главы правительства.

Об этом сообщила 15 февраля пресс-служба министерства абсорбции.

ВИДЕО

Загружается видео-плейер...