В Кнессете в настоящее время рассматривается вопрос о дележе доходов от добычи газа в израильских водах. Группа депутатов от всех фракций парламента подала законопроект, который, как считают авторы, позволит избежать фатальных ошибок при распределении огромных богатств, обнаруженных у берегов Хайфы и Ашкелона, и рационально и справедливо их использовать.

Как сообщает газета "Глобс", в группу входят Шели Яхимовия (Авода), Кармель Шама (Ликуд), Ицхак Вакнин (ШАС), Моше Гафни (Еврейство Торы), Яаков Эдри (Кадима), Ури Орбах (Еврейский дом), Ницан Горовиц (МЕРЕЦ), Дов Ханин (ХАДАШ) и Арье Эльдад (Ихуд Леуми).

Закон называется "Национальный фонд природных ресурсов и социального развития".

Законодатели предлагают все средства, полученные государством от разработчиков месторождений, вкладывать в фонд, который возглавит министр финансов, и в руководство которым войдут управляющий Банком Израиля, представители различных министерств, председатель Всеобщей конфедерации труда (Гистадрут) и председатель Союза промышленников Израиля.

Предполагается, что Банк Израиля будет вкладывать эти средства в долговременные ивестиционные проекты и таким образом "газовые деньги" послужат на благо всему израильскому народу и будущим поколениям.

В преамбуле законопроекта, написанной специалистами в области энергетики и налогообложения, отмечается, что обнаружение больших запасов полезных искапаемых может пойти и во вред экономике страны, если распорядиться ими неразумно.

Бум в отдельном секторе экономики может вызвать негативный эффект, который в мире называют "голландской болезнью". Приток огромного количества денег настолько укрепляет реальный курс национальной валюты, что это приводит к падению экспорта, спаду производства, безработице и инфляции.

Этот эффект получил свое название после открытия Голландией месторождений природного газа в 1959 г. Рост экспорта газа привел к увеличению инфляции и безработицы, падению экспорта продукции обрабатывающей промышленности и темпов роста доходов в 70-х годах. Рост цен на нефть в середине 70-х и начале 80-х гг. вызвал подобный эффект в Саудовской Аравии, Нигерии, Мексике.

В законопроекте указана более рациональная и справедливая модель управления доходами от нефтегазодобывающей промышленности – норвежская.

"Разумное управление природными ресурсами позволило многим странам избежать "голландской болезни", - пишется в преамбуле законопректа. – Так, правительство Норвегии предпочло вложить средства от добычи нефти и газа в национальный пенсионный фонд. Благодаря этому в Норвегии высокий уровень жизни и социальной защиты, и этой страны самый высокий индекс человеческого развития".

Законопроект предлагает ввести 60-процентный налог на компании, занимающиеся добычей полезных ископаемых. По мнению парламентариев и специалистов, подобный налог оставит капиталистам достаточно прибыли. В других странах, например, в США и Австралии, также рассматриваются предложения о повышении налогов на подобные компании.

Согласно законопроекту, будут отменены налоговые и другие льготы, которыми сегодня пользуются разработчики месторождений.
Вместе с тем, в течение первых пяти лет налог не превысит 10 процентов, с тем, чтобы разработчики могли вернуть огромные средства, вложенные в разведку и разработку месторождений. Указывается, что только так можно поощрить американско-израильский консорциум к дальниейшим поискам полезных искапаемых в щельфе израильского побережья.

Отмечается также, что потребительские цены на нефть и газ останутся в Израиле под надзором минфина, чтобы не допустить ситуации, при которой граждане, которым принадлежат природные богатства страны, должны будут втридорога платить за собственный газ. С учетом того, что основными потребителями газа будут израильтяне, этот аспект требует надзора со стороны государства.