Мирный процесс – дело всенародное. Так считает депутат кнессета от партии Ликуд Офир Акунис, который собирается в ближайшее время внести законопроект о референдуме по окончательному урегулированию с палестинцами. Премьер-министр Биньямин Нетаниягу поддерживает эту инициативу. Итак, последнее слово – за избирателями? Не все так просто.

У председателя Кнессета инициатива Акуниса на первый взгляд не вызывает энтузиазма. Но это – только на первый взгляд.

В принципе, референдум противоречит принципам парламентской демократии. У нас и так каждые четыре года проводится всенародное голосование – суверенный народ избирает Кнессет, а избранные народом депутаты выбирают правительство. Они же могут и лишить правительство власти. Да, в конституциях некоторых просвещенных демократических государств предусмотрена ситуация, когда требуется согласие граждан для принятия по-настоящему исторического решения, определяющего судьбу народа и государства. И я считаю, что мирное соглашение входит в число подобных решений.

Таким образом, правительство может подписать соглашение, добиться его одобрения в Кнессете, но вступит оно в силу, или нет, решать суверенному народу – то есть, нам с вами. Однако за 62 года существования Государства Израиль референдум не проводился ни разу. Да, у нас есть закон о Голанах, предусматривающий проведение всенародного голосования, но регламент голосования отсутствует.

Всякий раз, когда возникает проблема, вызыывающая у политиков серьезные колебания, начинаются разговоры о референдуме. Конечно, всенародное голосование – это серьезнейшая процедура. Вынося решение на референдум, ты просишь у народа одобрить то, что ты уже сделал, но о чем не говорил ни слова перед выборами.

По сути дела, все разговоры о референдуме ведутся по политическим соображениям. Когда же доходит дело до соображений конституционных, то весь энтузиазм испаряется, и закон о референдуме до сих пор не обрел реальные очертания.

Проблем полно: как голосовать? Кто будет формулировать вопросы? Как должны звучать эти формулировки? И, что немаловажно, всех ли обладателей права голосоа допускать к избирательным урнам? Одни предлагают лишить права на участие в референдум израильских арабов, другие – лиц с двойным гражданством, третьи – тех, кто не служил в армии. Для того, чтобы найти минимально приемлемое решение, может понадобиться не меньше времени, чем на нормализацию отношений с палестинцами. Поэтому не надо рассчитывать на то, что нам вот-вот дадут в руки судьбу государства.

Илья Кричевский, Служба новостей 9 канала