x
channel 9

"Добровольное" повышение минимальной зарплаты приведет к росту цен: подробности

Завтра министр промышленности и торговли Биньямин (Фуад) Бен-Элиэзер проведет совещание по вопросу поэтапного повышения минимальной заработной платы. В совещании примут участие председатель Гистадрута Офер Эйни и глава Объединения промышленников Шрага Брош, договорившиеся накануне в обход Кнессета о том, что 1 июля 2011 года зарплату-минимум повысят на 200 шекелей, а 1 октября 2012 года – еще на 200 шекелей.

Тем временем минфин категорически против повышения размера поистине "рабской" минимальной зарплаты в частном секторе всего на 450 шекелей в течение двух лет.

Почему?!

Казалось бы, столь незначительное повышение минимальной зарплаты, которая ныне составляет 20 шекелей 70 агорот в час – 3850 шекелей в месяц, не должно подорвать процветающую (вспомним итоги 2010 года) макроэкономику Израиля. Но если принять во внимание, что ее – эту нищенскую зарплату-минимум получает более миллиона наемных работников, минфин опасается, что повышение всего на пару сот шекелей в год заставит работодателей прибегнуть к сокращению трудяг, внезапно ставших "лишними", и волна сокращений изрядно подпортит статистику безработицы.

Минимальная зарплата, как сообщил накануне экономический обозреватель 9-го канала Андрей Харазов, в последние годы хоть и повышалась, но очень вяло. На 125 шекелей в 2007 году и ещё на 140 шекелей в 2008-м. Между тем, инфляция росла куда более быстрыми темпами. Иными словами, деньги в Израиле обесцениваются намного быстрее, чем повышаются зарплаты. Или, по-другому: жизнь в стране дорожает, а зарплаты (причем отнюдь не только минимальная) остаются константой.

В том случае, если Фуад подпишет так называемый расширительный приказ, на основании которого всех израильских работодателей обяжут повысить работникам минимальную зарплату, выиграют от этого такие категории "наемников", как уборщики, охранники, горничные в гостиницах, официанты в ресторанах и кафе, продавцы в крупных торговых сетях и некоторые другие работники сферы обслуживания.

Эксперты убеждены: как только минимальная зарплата вырастет – рядовым потребителям придется платить больше за чашку кофе в кафе, за обед в ресторане, мойку автомобиля, а также за одежду и обувь, которую продаст в магазине улыбчивая девушка-продавец, чью зарплату повысили.

Следовательно, пострадают те, кому сегодня кажется, что они по-прежнему относятся к среднему классу лишь на том основании, что получают среднюю или близкую к средней зарплату. Но самый мощный удар будет нанесен по неимущим, то есть именно тем, кто работает подчас в двух местах, но получает минимальную зарплату или ниже минимальной (никакого контроля в этой сфере, как известно, нет, и многие "наемники" смертельно боятся быть уволенными даже их тех компаний, где за работу им платят сущие гроши).

Как подметили сегодня ведущие государственной радиостанции "Решет Бет", еще один удар нанесет повышение цен и удорожание жизни по пенсионерам: ведь размер их пособий повышен не будет. Аналогичным образом пострадают инвалиды и другие представители социально незащищенных слоев населения, которых в "процветающем" (с точки зрения маркоэкономики) Израиле предостаточно.

К тому же, добавляют эксперты экономической газеты TheMarker, если минимальная зарплата повысится, работники компаний и предприятий в частном секторе, ныне получающие зарплату чуть выше минимума, начнут требовать, чтобы работодатели пересмотрели их заработок в сторону повышения. Начнут протестовать и госслужащие, получающие минимальную зарплату: ведь на них договоренность, достигнутая между Эйни и Брошем, не распространяется, зато они объединены во всемогущие Советы трудовых коллективов и надежно защищены профсоюзами, активно продвигающими их требования.

Впрочем, даже если минфин в конце концов и согласится утвердить достигнутую между Гистадрутом и Объединением промышленников договоренность, это отнюдь не означает, что размер минимальной зарплаты вырастет на всех частных предприятиях. Вот, например, с каким вопросом обратился в редакцию экономической газеты TheMarker владелец небольшого завода, на котором трудятся всего 15 рабочих: "В настоящее время наше предприятие испытывает финансовые трудности. Вправе ли я – по договоренности с наемными работниками и по их согласию – не повышать минимальную заработную плату? И буду ли я в этом случае считаться нарушителем закона?"

Эксперты TheMarker ответили владельцу завода: если минпромторг подпишет так называемый расширительный приказ, действие которого распространяется на всех работодателей, он будет считаться нарушителем закона, но ему, скорее всего, не влетит, потому что никто о допущенном им нарушении не узнает. Не станет ведь государственная машина контролировать исполнение данного указа на каждом конкретном предприятии и в каждой конкретной компании. Обычно подобные проверки проводятся инспекторами минпромторга лишь в тех случаях, когда наемные работники официально жалуются на работодателя. А такая жалоба, как известно, - верный повод к увольнению.

На данном этапе минфин аргументирует свой отказ поэтапно повысить минимальную зарплату тем, что для поддержания жизнедеятельности самой низкооплачиваемой категории наемных работников по всей стране был введен так называемый "отрицательный подоходный налог", размер которого, впрочем, не превышает 470 шекелей в месяц, зато де-факто узаконивает выплату людям зарплату ниже установленной законом минимальной. Однако, как подчеркнул сегодня Одед Шахар, экономический обозреватель государственной радиостанции "Голос Израиля", многие низкооплачиваемые работники до сих пор не знают, в какие инстанции следует обращаться для получения от государства указанной выше надбавки и как ее оформлять.

"Создается впечатление, что главная задача государства в лице минфина – никоим образом не ущемить в правах высокооплачиваемых работников как в государственном секторе, так и в частном, - сказал Одед Шахар, напомнив: - В свое время, когда минимальную зарплату повысили до 3850 шекелей, Служба трудоустройства начала усиленно направлять безработных на работу на полставки или четверть ставки. В результате статистические данные, отражающие уровень безработицы, улучшились. Для государства главное – статистика. Но его нисколько не волнует, может ли реальная семья выжить на те гроши, которые получают тяжело работающие люди".

Шахар убежден: договоренность между Эйни и Брошем, широко разрекламированная в прессе, - это всего лишь пиарный трюк, за счет которого первый и второй хотят повысить свои акции в глазах общественности. В действительности в апреле нового, 2011 года – на основании действующего закона! – размер минимальной заработной платы должны автоматически повысить на 120 шекелей. Аналогичным образом – автоматически, исходя из роста средней зарплаты по стране – будет повышена зарплата-минимум и в апреле 2012 года. Так что помпезная договоренность Эйни и Броша – это всего лишь желание поиграть мускулами и указать министру финансов Ювалю Штайницу, что можно обойтись и без вмешательства его ведомства.

В ответ Штайниц и минфин тоже могут показать зубы. Так что борьба за повышение минимальной зарплаты никоим образом не закончена.

Вместе с тем, напоминает государственное радио Израиля, в 2011 году на 7,5% повысится заработная плата премьер-министра, министров, государственного контролера и главы Банка Израиля, а зарплата депутатов Кнессета повысится на 4%, а зарплата судей – на 5,6%.

В частности, зарплата премьер-министра возрастет с 42 тысяч шекелей в месяц до 44.900 шекелей; зарплата президента увеличится с 47.500 шекелей в месяц до 49.200 шекелей, а зарплата депутатов Кнессета повысится с 33.500 шекелей в месяц до 34.700 шекелей.