"Слугам народа" предлагается не принимать подарков от лоббистов и отчитываться о встречах с финансовыми магнатами
Комиссия Кнессета по этике получит полномочия лишать депутата заработка размером до одной месячной зарплаты (порядка 34.000 шекелей) в том случае, если он нарушил этический код "слуги народа" либо без уважительной причины не присутствовал на пленарных заседаниях. Так сформулировано предложение парламентской подкомиссии по разработке этического кодекса депутатов. Возглавляет подкомиссию депутат Хаим Орон (МЕРЕЦ).
Окончательный вариант этического кодекса "слуг народа" должен быть передан всем депутатам в будущий понедельник, сообщает сегодня экономическая газета TheMarker.
В основу окончательного варианта этического кодекса легли предложения специальной общественной комиссии во главе с отставным верховным судьей Ицхаком Замиром. Депутаты Кнессета смогут до утверждения данного документа представить свои замечания и поправки. В настоящее время закон позволяет наказывать "слуг народа" шекелем лишь в тех случаях, когда они отсутствуют на пленарных заседаниях без уважительной причины либо тайно подрабатывают (в 90-е годы, напомним, был принят закон, категорически запрещающий депутатам совмещать службу в парламенте с частным бизнесом).
Текст нового этического кодекса депутатов предлагает злостным нарушителям публично – на пленарном заседании - принести извинения за допущенное ими нарушение. В этом случае зарплаты они лишены не будут. Также если тот или иной депутат-нарушитель покается в присутствии своих коллег, к нему не будут приняты такие меры, как выговор, лишение слова на пленарных заседаниях, запрет на внесение законопроектов и предложений в повестку дня либо удаление на шесть месяцев с пленарных заседаний. Таковы, напомним, действующие ныне меры, направленные на укрепление парламентской дисциплины.
Предлагаются нововведения и в столь деликатной сфере, как подаваемые депутатами в Кнессет декларации о размере их личного капитала. В настоящее время такая декларация подается через 60 дней после избрания спикеру Кнессета, однако вскрыть переданный ему конверт с декларацией председатель Кнессета вправе только в том случае, если по данному вопросу получено соответствующее решение суда. Депутат также обязан подать в Кнессет новую декларацию в том случае, если в середине каденции размер его личного капитала изменился. И, наконец, депутат должен подать еще одну декларацию через 60 дней после выхода на пенсию.
Новый этический кодекс предлагает, чтобы каждую поданную декларацию передавали юридическому советнику Кнессета, который вправе с ней ознакомиться либо в присутствии подателя, либо (если податель согласен) – в его отсутствие. Однако пока не ясно, согласятся ли сами депутаты на то, чтобы этот пункт был внесен в этический кодекс.
В свете резкого усиления давления лоббистов на депутатов отдельная глава нового (но пока не утвержденного) этического кодекса посвящена взаимодействию "слуг народа" с теми лицами и лоббистскими компаниями, которые продвигают в Кнессете интересы тех, кто их нанял.
В последние годы, напомним, лоббирование всевозможных проектов (прежде всего коммерческих) резко усилилось. Давление лоббистов достигло апогея в ходе битвы за раздел между государством и частными предпринимателями дивидендов, которые появятся после начала добычи в Израиле газа.
Новый этический кодекс предлагает депутатам воздерживаться от приема на работу лоббистов либо от деятельности, направленной на продвижение интересов того или иного лобби в Кнессете и вне стен здания парламента. Глава эта явно беззубая, считают эксперты TheMarker. Кое-кто из депутатов Кнессета предлагает своим коллегам каждый раз публично отчитываться о встречах с денежными магнатами либо с их лоббистами, но и это предложение тоже нереально: проконтролировать подобные контакты невозможно. Фигурирует в тексте нового этического кодекса и такое предложение: "Депутат Кнессета должен отказаться принять от лоббиста денежное вознаграждение или подарок, предназначенный ему либо другому лицу".
И, наконец: в целях усиления контроля над выполнением депутатами требований профессиональной этики предлагается увеличить количество членов парламентской комиссии по вопросам этики с четырех – до семи депутатов.
Окончательный вариант этического кодекса "слуг народа" должен быть передан всем депутатам в будущий понедельник, сообщает сегодня экономическая газета TheMarker.
В основу окончательного варианта этического кодекса легли предложения специальной общественной комиссии во главе с отставным верховным судьей Ицхаком Замиром. Депутаты Кнессета смогут до утверждения данного документа представить свои замечания и поправки. В настоящее время закон позволяет наказывать "слуг народа" шекелем лишь в тех случаях, когда они отсутствуют на пленарных заседаниях без уважительной причины либо тайно подрабатывают (в 90-е годы, напомним, был принят закон, категорически запрещающий депутатам совмещать службу в парламенте с частным бизнесом).
Текст нового этического кодекса депутатов предлагает злостным нарушителям публично – на пленарном заседании - принести извинения за допущенное ими нарушение. В этом случае зарплаты они лишены не будут. Также если тот или иной депутат-нарушитель покается в присутствии своих коллег, к нему не будут приняты такие меры, как выговор, лишение слова на пленарных заседаниях, запрет на внесение законопроектов и предложений в повестку дня либо удаление на шесть месяцев с пленарных заседаний. Таковы, напомним, действующие ныне меры, направленные на укрепление парламентской дисциплины.
Предлагаются нововведения и в столь деликатной сфере, как подаваемые депутатами в Кнессет декларации о размере их личного капитала. В настоящее время такая декларация подается через 60 дней после избрания спикеру Кнессета, однако вскрыть переданный ему конверт с декларацией председатель Кнессета вправе только в том случае, если по данному вопросу получено соответствующее решение суда. Депутат также обязан подать в Кнессет новую декларацию в том случае, если в середине каденции размер его личного капитала изменился. И, наконец, депутат должен подать еще одну декларацию через 60 дней после выхода на пенсию.
Новый этический кодекс предлагает, чтобы каждую поданную декларацию передавали юридическому советнику Кнессета, который вправе с ней ознакомиться либо в присутствии подателя, либо (если податель согласен) – в его отсутствие. Однако пока не ясно, согласятся ли сами депутаты на то, чтобы этот пункт был внесен в этический кодекс.
В свете резкого усиления давления лоббистов на депутатов отдельная глава нового (но пока не утвержденного) этического кодекса посвящена взаимодействию "слуг народа" с теми лицами и лоббистскими компаниями, которые продвигают в Кнессете интересы тех, кто их нанял.
В последние годы, напомним, лоббирование всевозможных проектов (прежде всего коммерческих) резко усилилось. Давление лоббистов достигло апогея в ходе битвы за раздел между государством и частными предпринимателями дивидендов, которые появятся после начала добычи в Израиле газа.
Новый этический кодекс предлагает депутатам воздерживаться от приема на работу лоббистов либо от деятельности, направленной на продвижение интересов того или иного лобби в Кнессете и вне стен здания парламента. Глава эта явно беззубая, считают эксперты TheMarker. Кое-кто из депутатов Кнессета предлагает своим коллегам каждый раз публично отчитываться о встречах с денежными магнатами либо с их лоббистами, но и это предложение тоже нереально: проконтролировать подобные контакты невозможно. Фигурирует в тексте нового этического кодекса и такое предложение: "Депутат Кнессета должен отказаться принять от лоббиста денежное вознаграждение или подарок, предназначенный ему либо другому лицу".
И, наконец: в целях усиления контроля над выполнением депутатами требований профессиональной этики предлагается увеличить количество членов парламентской комиссии по вопросам этики с четырех – до семи депутатов.
