За что боролся Офер Эйни, или вся правда о "минимальной зарплате" госслужащих
Министерство финансов выиграло очередной раунд борьбы с Гистадрутом, пишет сегодня в экономической газете TheMarker Мейрав Арлозоров. Председатель Гистадрута Офер был повержен из-за того, что в последнее время он ведет себя скорее как политик, нежели как смелый профсоюзный лидер.
В частности, минфин победил Гистадрут в борьбе за повышение минимальной заработной платы. ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) не рекомендовала повышать минимальную заработную плату в Израиле по двум причинам. Во-первых, в Израиле зарплата-минимум одна из самых высоких в мире – опережают нас, по данным ОЭСР, только Франция и Новая Зеландия. Во-вторых, главная проблема с минимальной зарплатой в Израиле - не ее размер, а несоблюдение требований трудового законодательства работодателями. По оценкам ОЭСР, 8% -11% наемных работников в Израиле получают меньше минимальной заработной платы.
Израиль поддерживает неимущих наемных работников также относительно высоким налоговым порогом, пишет автор. Мужчина должен зарабатывать на 12% больше, чем минимальная заработная плата (4100 шекелей в месяц) – чтобы с него начинали взимать подоходный налог, а женщине, чтобы достичь налогового порога, нужно зарабатывать на 30% больше, чем минимальная заработная плата. Если это работающая мать, ее налоговый порог еще выше (6800 при одном ребенке и 9300 – при троих детях). Следовательно, бедняки из числа работающих не страдают от налогового бремени.
Даже если мы отвергаем рекомендации ОЭСР и настаиваем на том, что только повышение минимальной заработная платы - лучший способ помочь работающим беднякам, - то речь, конечно же, идет исключительно о работающих в частном секторе, подчеркивает Мейрав Арлозоров.
Что же касается госслужащих - а именно их с пеной у рта и защищает председатель Гистадрута и могущественные израильские профсоюзы, - то в данном секторе ситуация такова: хотя 18.780 госслужащих в настоящее время получают надбавку "за бедность" к минимальной заработной плате, в действительности зарабатывают они намного больше установленного законом минимума. На практике всего 943 из них фактически получают минимальную заработную плату - это 5% госслужащих.
Остальные 17.837 госслужащих, получающих "ашламат ахнаса", зарабатывают гораздо больше, чем 3850 шекелей в месяц. 5400 из них получают 6000-8000 шекелей в месяц; 1812 зарабатывают 8000-9000 шекелей в месяц, а 5800 - более 10.000 шекелей в месяц. Да и вообще, на госслужбе "надбавку на бедность" доплачивают тем, чья средняя зарплата составляет 8800 шекелей в месяц брутто, завершает Арлозоров свои подсчеты.
Тот факт, что лишь 5% госслужащих действительно получают минимальную зарплату, на самом деле связан с чудесами коллективного соглашения о заработной плате в госсекторе, разъясняет автор. Размер зарплаты остальных 95% существенно превышает установленный законом минимум за счет всевозможных премий (бонусов), покрытия расходов, сверхурочных, доплаты за стаж и др. То есть фактически это – прибедняющиеся представители среднего класса.
И если Эйни продолжал угрожать забастовкой и другими санкциями, требуя повысить размер минимальной заработной платы, то боролся он не за реальных работающих бедняков, а за улучшение условий оплаты труда представителей среднего класса из числа госслужащих, подводит черту Арлозоров. И это уже не столько борьба за права трудящихся, сколько попытка занять ключевые позиции в политике.
Мейрав Арлозоров не затронула тему минимальной заработной платы в частном секторе и не коснулась проблемы удорожания жизни в Израиле. Впрочем, невозможно в одной аналитической статье объять необъятное.
В частности, минфин победил Гистадрут в борьбе за повышение минимальной заработной платы. ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) не рекомендовала повышать минимальную заработную плату в Израиле по двум причинам. Во-первых, в Израиле зарплата-минимум одна из самых высоких в мире – опережают нас, по данным ОЭСР, только Франция и Новая Зеландия. Во-вторых, главная проблема с минимальной зарплатой в Израиле - не ее размер, а несоблюдение требований трудового законодательства работодателями. По оценкам ОЭСР, 8% -11% наемных работников в Израиле получают меньше минимальной заработной платы.
Израиль поддерживает неимущих наемных работников также относительно высоким налоговым порогом, пишет автор. Мужчина должен зарабатывать на 12% больше, чем минимальная заработная плата (4100 шекелей в месяц) – чтобы с него начинали взимать подоходный налог, а женщине, чтобы достичь налогового порога, нужно зарабатывать на 30% больше, чем минимальная заработная плата. Если это работающая мать, ее налоговый порог еще выше (6800 при одном ребенке и 9300 – при троих детях). Следовательно, бедняки из числа работающих не страдают от налогового бремени.
Даже если мы отвергаем рекомендации ОЭСР и настаиваем на том, что только повышение минимальной заработная платы - лучший способ помочь работающим беднякам, - то речь, конечно же, идет исключительно о работающих в частном секторе, подчеркивает Мейрав Арлозоров.
Что же касается госслужащих - а именно их с пеной у рта и защищает председатель Гистадрута и могущественные израильские профсоюзы, - то в данном секторе ситуация такова: хотя 18.780 госслужащих в настоящее время получают надбавку "за бедность" к минимальной заработной плате, в действительности зарабатывают они намного больше установленного законом минимума. На практике всего 943 из них фактически получают минимальную заработную плату - это 5% госслужащих.
Остальные 17.837 госслужащих, получающих "ашламат ахнаса", зарабатывают гораздо больше, чем 3850 шекелей в месяц. 5400 из них получают 6000-8000 шекелей в месяц; 1812 зарабатывают 8000-9000 шекелей в месяц, а 5800 - более 10.000 шекелей в месяц. Да и вообще, на госслужбе "надбавку на бедность" доплачивают тем, чья средняя зарплата составляет 8800 шекелей в месяц брутто, завершает Арлозоров свои подсчеты.
Тот факт, что лишь 5% госслужащих действительно получают минимальную зарплату, на самом деле связан с чудесами коллективного соглашения о заработной плате в госсекторе, разъясняет автор. Размер зарплаты остальных 95% существенно превышает установленный законом минимум за счет всевозможных премий (бонусов), покрытия расходов, сверхурочных, доплаты за стаж и др. То есть фактически это – прибедняющиеся представители среднего класса.
И если Эйни продолжал угрожать забастовкой и другими санкциями, требуя повысить размер минимальной заработной платы, то боролся он не за реальных работающих бедняков, а за улучшение условий оплаты труда представителей среднего класса из числа госслужащих, подводит черту Арлозоров. И это уже не столько борьба за права трудящихся, сколько попытка занять ключевые позиции в политике.
Мейрав Арлозоров не затронула тему минимальной заработной платы в частном секторе и не коснулась проблемы удорожания жизни в Израиле. Впрочем, невозможно в одной аналитической статье объять необъятное.
