Независимость Курдистана? История и будущее
Иракский Курдистан намеревается объявить о полной независимости и официальном основании курдского государства. Об этом сообщила на прошлой неделе саудовская газета "Аш-Шарк аль-Аусат". Анализ ситуации в курдской автономии Ирака и тенденций в регионе, проведенный Дори Голдом (руководитель исследовательского центра JCPA и бывший посол Израиля в ООН), показывает, что такой поворот событий вполне осуществим.
Прежде всего, курдская автономия, образованная еще в 1991 году, в результате первой Войны в Заливе, никогда не отличалась особо дружескими отношениями с центральным правительством в Багдаде и являлась субъектом Ирака лишь номинально. Во времена Саддама Хусейна только международное давление на последнего спасло курдов от полной оккупации. В последующие годы политическое сплочение курдов было достигнуто только тем же давлением извне. Исторически разобщенная конгломерация племен с различными интересами пережила гражданскую войну 1994-96 годов, которая была завершена при посредничестве и под давлением США и Запада.
Дальнейшее развитие событий требовало от курдских лидеров тесной кооперации в своих же собственных интересах. Согласно программе «Нефть в обмен на продовольствие», на помощь Курдистану выделялось 13 % нефтяных доходов Ирака, что составило к 2003 году 8,35 миллиардов долларов. Результатом был относительный подъём экономики Курдистана, резко контрастировавший с нищетой, в которой находилась основная часть Ирака. После свержения Саддама Хусейна положение курдов еще более упрочилось. В конституции Ирака 2005 года были оговорены самые широкие права Курдистана, вплоть до права выхода из состава Ирака в случае нарушения центральным правительством своих обязательств. При этом Курдистан признаёт власть Багдада лишь постольку, поскольку желает сам. С 2006 года в автономии президентским указом даже запрещено вывешивать флаг Ирака, который считается символом арабского шовинизма.
В настоящее время Курдистан имеет, кроме парламента и правительства, собственные вооружённые формирования (до 80 тыс. человек, с тяжёлым оружием, бронетехникой и танками), собственную службу безопасности, организованную, кстати, при помощи израильских инструкторов, несколько спутниковых каналов, четыре университета. В 2005 году построенный под Эрбилем аэропорт обеспечил ему воздушную связь с внешним миром (второй аэропорт существует в Сулеймании).
Что касается экономики, то власти автономии достигли соглашений с нефтяными и другими компаниями Запада соглашений в обход Багдада. Считается, что нефтяные запасы Иракского Курдистана — шестые в мире по величине и насчитывают 45 млрд баррелей. Курдистанская нефть составляет 60 % добываемой в Ираке, причем Киркук, центр всей иракской нефтедобычи, находится в этнически курдском регионе, фактически зависимом от автономии, но не входящем в нее административно – что тоже не добавляет стабильности в стране. Населенные курдами регионы Ирака, не относящиеся к автономии, фактически имеют промежуточный статус, номинально подчиняясь Багдаду, но реально являясь зависимыми от Эрбиля территориями. У иракского правительства же нет рычагов влияния на курдов, поэтому все, что они могут сделать, это угрожать бойкотом международным компаниям, сотрудничающим с автономией.
Таким образом, курды сейчас обладают достаточно широкой независимостью. Региональная динамика включает несколько важных факторов. Уход американцев из Ирака означает исчезновение важного регионального арбитра, который в последние годы сглаживал противоречия и конфликты между Багдадом и Эрбилем (административный центр Иракского Курдистана).
Пример Южного Судана, который, как и курды, десятилетиями боролся за независимость от центрального правительства, который, как и курды, пережил неоднократные жестокие репрессии и геноцид, должен вдохновить курдов на следующий шаг в борьбе за независимое государство – впервые за 180 лет. До 1830-х годов в регионе существовало не менее 6 полунезависимых курдских эмиратов, которые были поглощены Османской империей. После распада империи новые хозяева – англичане – сначала поддержали независимость курдов; однако затем на севере Ирака была найдена нефть, и Лондон убедил Лигу Наций включить курдские племена в состав Ирака, нуждаясь в сильной центральной власти.
В настоящее время отношение Запада к курдскому вопросу также является лучшей иллюстрацией политики двойных стандартов – особенно вследствие титанических усилий всего мира по решению палестинской проблемы. В историческом Курдистане проживает не менее 28 миллионов курдов, из них по 6 миллионов в Ираке и Иране и 12 миллионов – в Турции. Учитывая эту политику двойных стандартов, до последнего времени курды не поднимали вопрос о независимости. Тем не менее в последнее время возникает все больше свидетельств того, что их политика в скором времени изменится. Например, уже сейчас глава разведки Иракского Курдистана Масрур Баразани призывает к официальному созданию на месте Ирака конфедерации из трех самостоятельных государств: курдского, шиитского и суннитского.
На фото: президент Ирака Джалаль Талабани (бывший глава одной из курдских политических партий) и президент Иракского Курдистана Масуд Баразани (справа)
Прежде всего, курдская автономия, образованная еще в 1991 году, в результате первой Войны в Заливе, никогда не отличалась особо дружескими отношениями с центральным правительством в Багдаде и являлась субъектом Ирака лишь номинально. Во времена Саддама Хусейна только международное давление на последнего спасло курдов от полной оккупации. В последующие годы политическое сплочение курдов было достигнуто только тем же давлением извне. Исторически разобщенная конгломерация племен с различными интересами пережила гражданскую войну 1994-96 годов, которая была завершена при посредничестве и под давлением США и Запада.
Дальнейшее развитие событий требовало от курдских лидеров тесной кооперации в своих же собственных интересах. Согласно программе «Нефть в обмен на продовольствие», на помощь Курдистану выделялось 13 % нефтяных доходов Ирака, что составило к 2003 году 8,35 миллиардов долларов. Результатом был относительный подъём экономики Курдистана, резко контрастировавший с нищетой, в которой находилась основная часть Ирака. После свержения Саддама Хусейна положение курдов еще более упрочилось. В конституции Ирака 2005 года были оговорены самые широкие права Курдистана, вплоть до права выхода из состава Ирака в случае нарушения центральным правительством своих обязательств. При этом Курдистан признаёт власть Багдада лишь постольку, поскольку желает сам. С 2006 года в автономии президентским указом даже запрещено вывешивать флаг Ирака, который считается символом арабского шовинизма.
В настоящее время Курдистан имеет, кроме парламента и правительства, собственные вооружённые формирования (до 80 тыс. человек, с тяжёлым оружием, бронетехникой и танками), собственную службу безопасности, организованную, кстати, при помощи израильских инструкторов, несколько спутниковых каналов, четыре университета. В 2005 году построенный под Эрбилем аэропорт обеспечил ему воздушную связь с внешним миром (второй аэропорт существует в Сулеймании).
Что касается экономики, то власти автономии достигли соглашений с нефтяными и другими компаниями Запада соглашений в обход Багдада. Считается, что нефтяные запасы Иракского Курдистана — шестые в мире по величине и насчитывают 45 млрд баррелей. Курдистанская нефть составляет 60 % добываемой в Ираке, причем Киркук, центр всей иракской нефтедобычи, находится в этнически курдском регионе, фактически зависимом от автономии, но не входящем в нее административно – что тоже не добавляет стабильности в стране. Населенные курдами регионы Ирака, не относящиеся к автономии, фактически имеют промежуточный статус, номинально подчиняясь Багдаду, но реально являясь зависимыми от Эрбиля территориями. У иракского правительства же нет рычагов влияния на курдов, поэтому все, что они могут сделать, это угрожать бойкотом международным компаниям, сотрудничающим с автономией.
Таким образом, курды сейчас обладают достаточно широкой независимостью. Региональная динамика включает несколько важных факторов. Уход американцев из Ирака означает исчезновение важного регионального арбитра, который в последние годы сглаживал противоречия и конфликты между Багдадом и Эрбилем (административный центр Иракского Курдистана).
Пример Южного Судана, который, как и курды, десятилетиями боролся за независимость от центрального правительства, который, как и курды, пережил неоднократные жестокие репрессии и геноцид, должен вдохновить курдов на следующий шаг в борьбе за независимое государство – впервые за 180 лет. До 1830-х годов в регионе существовало не менее 6 полунезависимых курдских эмиратов, которые были поглощены Османской империей. После распада империи новые хозяева – англичане – сначала поддержали независимость курдов; однако затем на севере Ирака была найдена нефть, и Лондон убедил Лигу Наций включить курдские племена в состав Ирака, нуждаясь в сильной центральной власти.
В настоящее время отношение Запада к курдскому вопросу также является лучшей иллюстрацией политики двойных стандартов – особенно вследствие титанических усилий всего мира по решению палестинской проблемы. В историческом Курдистане проживает не менее 28 миллионов курдов, из них по 6 миллионов в Ираке и Иране и 12 миллионов – в Турции. Учитывая эту политику двойных стандартов, до последнего времени курды не поднимали вопрос о независимости. Тем не менее в последнее время возникает все больше свидетельств того, что их политика в скором времени изменится. Например, уже сейчас глава разведки Иракского Курдистана Масрур Баразани призывает к официальному созданию на месте Ирака конфедерации из трех самостоятельных государств: курдского, шиитского и суннитского.
На фото: президент Ирака Джалаль Талабани (бывший глава одной из курдских политических партий) и президент Иракского Курдистана Масуд Баразани (справа)
