x
channel 9

Отчет о пожаре на Кармеле: "В других странах за это увольняют"

Финальный аккорд Михи Линденштрауса на посту госконтролера неожиданно оказался не таким эффектным, как предполагалось. Тот самый грозный отчет о провалах пожарной службы, которым пресса полтора года пугала Эли Ишая и Юваля Штайница, на деле оказался очень масштабным документом – пятьсот страниц с лишним. Однако анонсированной "публичной казни" обоих министров не случилось.

Хотя ответственность на них, как обещано, возложили. А также – еще на целый ряд служб и министерств и, собственно, на самого главу правительства. Утром Линденштраус передал свой отчет спикеру кнессета Руби Ривлину. Он особо подчеркнул, что этот документ стал самым тяжелым за его семилетнюю каденцию на посту госконтролера.

«Это – один из самых тяжелых отчетов, который когда либо публиковал государственный контролер. По крайней мере, в моей практике – это самый тяжелый документ. В нем изложены факты и доказательства системного провала, который в итоге привел к катастрофе, однако из отчета следует, что трагедию можно было предотвратить. И это было в сфере ответственности центральной власти. Но она не сделала этого, и катастрофа произошла. Прочитав текст документа, вы обнаружите там тяжелую картину недопустимой халатности, проволочек, провалов и просчетов, - все это требует немедленного исправления».
Сам Ривлин предпочел сделать акцент на том, что отчет госконтролера - сугубо профессионален, и не имеет политического подтекста.

«Я прочел отчет. И у меня создалось впечатление, что центральной задачей этого документа стало стремление предотвратить повторение подобных трагедий в будущем. А для этого необходимо извлечь уроки из прошлого, из трагедий и ошибок. Особо отмечу, что, по моему мнению, отчет не преследует политических целей, не ставит своей задачей свести счеты или отомстить тому или иному лицу. Возможно, что публикация отчета и будет иметь политические последствия, но при этом очевидно, что сам этот документ далек от политики».

Впрочем, с последним утверждением можно поспорить. В отчете идет речь о политиках, политикой отчет, по сути, пропитан. Например, не призывая к отставке Штайница и Ишая прямым текстом, госконтролер, однако, замечает, что подобные провалы в других странах часто кончаются увольнением ответственных министров.

Главными ответственными за провал пожарной службы в стране автор отчета, как и было обещано, объявляет министров финансов и внутренних дел, а также самого Нетаниягу, как человека, стоящего на верхушке властной пирамиды в стране и имеющего право принимать окончательные решения.

В первой части документа Линденштраус подробно описывает бедственное положение службы пожаротушения в Израиле. Ею, по сути, никто основательно не занимался десятилетиями. У пожарных был затяжной конфликт с министерством финансов, они требовали провести реформу, однако сохранить им все прежние льготы и привилегии, в том числе – право на забастовку.

Минфин считал иначе. Реализация реформы все затягивалась, пожарная служба ветшала и все больше приходила в упадок. Не хватало людей и техники, а главное – денег. В качестве примера госконтролер приводит плачевное состояние главного государственного фонда средств пожаротушения с воздуха. По правилам, в распоряжении этого фонда должно было находиться 250 тонн веществ для тушения огня. В момент трагедии на Кармеле, 2 декабря 2010 года, на складах фонда обнаружили только 20 тонн химических средств. Остальное пришлось экстренно привозить из-за границы.

Министр внутренних дел знал о происходящем в пожарной системе. И – говорил об этом. Ишай обращался в минфин и лично к Нетаньягу с многократными просьбами вмешаться. И вот тут госконтролер указывает на ошибку министра внутренних дел. Линденштраус полагает, что Ишай не выстроил систему приоритетов. Он просил сразу очень много денег: миллионы шекелей. Которые минфин ему, разумеется, не давал. Госконтролер считает, что вместо этого Эли Ишай должен был попросить у Штайница меньшую сумму на первоочередные меры, кроме того, изыскать средства и в бюджете собственного министерства.

Ювалю Штайницу в отчете досталось не меньше, а даже больше, чем Ишаю. И за то, что он бесконечно затянул реформу, и за то, что вплоть до окончания этой реформы он отказывался выделять пожарным так необходимые им суммы. А Нетаниягу, по мнению Линденштрауса, наблюдал за происходящим и бездействовал, в то время как он должен был вмешаться лично и навести в пожарной службе порядок.

В ответ пресс-служба премьер-министра распространила сообщение, в котором сказано о том, что за полтора года многое улучшено, выводы сделаны, и сегодня пожарная служба в Израиле выглядит совсем не так, как во время пожара на горе Кармель.

Министерство финансов отреагировало на критику неожиданно резко. Прислав заявление, в котором отвергает критику госконтролера в свой адрес. Впрочем, по поводу минфина высказался не только госконтролер.

Шели Яхимович, лидер партии Авода, председатель оппозиции?

«В отчете речь идет не о халатности, а о намеренном и систематическом бездействии, которое повлекло тяжелый ущерб. Министр финансов отлично знал, что система пожаротушения в стране разрушена. Пожарные приходили к нему и умоляли помочь. Он знал, что им не хватает людей, не хватает техники, машин, лестниц. И все равно, он сказал "Я не дам вам ни гроша, пока полностью не завершим реформу".

Эли Ишай предпочел провести этот непростой день вдалеке от Кнессета. Он поехал в город Кармиэль - в дом семьи Даян, потерявшей на Кармеле сына Йохая. Несмотря на обещанную критику, Эли Ишай, похоже, может вздохнуть свободно. Помимо обвинений, в 500-страничном отчете госконтролера содержится немало похвал его усилиям. Пресс-служба Ишая насчитала 15 страниц таких комплиментов и разослала их журналистам. Увольнять ответственных министров Нетаниягу, похоже, тоже не собирается.

Впрочем, точка в деле о трагедии на Кармеле, возможно, еще не поставлена. Осталось узнать, что думают об этом объемном документе семьи 44 погибших.

Анна Райва, Эяль Альфаси, служба новостей 9 канала