Сегодня каждый жилец вправе установить антенну в собственном помещении, без согласия или разрешения от остальных жильцов дома. Депутат Френкель требует изменить закон таким образом, чтобы установка антенны в доме стала возможна только при согласии всех жильцов дома.

Закон о совместном проживании жильцов, принятый в 1969 году, определяет систему взаимоотношений между жильцами многоквартирного жилого дома, а также механизм перепланировки помещений, которую жильцы могут делать в квартире или общем имуществе. На сегодняшний день существуют определенные ограничения относительно установки антенн на крыше многоквартирного дома, но во всем, что касается частной собственности, ограничений не существует.

К законопроекту приложен документ, из которого следует, что многие научные исследования уже доказали, что радиомагнитное излучение антенн сотовой связи вредно для здоровья людей. В 1996 году ученые университета Вашингтона выяснили, что данное излучение вызывает повреждение в молекулах ДНК, схожее с повреждениями, наносимыми рентгеновским излучением. А в 2010 шведские ученые установили, что среди людей, активно использующих сотовые телефоны более 10 лет, опасность возникновения опухоли в мозгу возрастает в 2,4 раза.