Портовые профсоюзы уверяют: их деятельность экономит государству миллиарды
В этих обстоятельствах рабочие начали бастовать и самоорганизовываться. Многие нормы трудового законодательства и законы, защищающие права работников, – во многом результат борьбы профсоюзов.
Профсоюзы не являются наследниками средневековых гильдий и не имеют отношения к масонам. К примеру, в редакционной статье мельбурнской The Age еще в 1928 была четко сформулирована фундаментальная разница между гильдиями и профсоюзами: первые – это организации мастеров, управляющие поведением и состоянием отрасли, в то время как вторые – антагонистичные первым организации работников, занимающиеся улучшением условий их труда и защитой их прав.
По мере развития технологий и автоматизации производства необходимость в неквалифицированном труде неуклонно сокращается.
Возьмем хотя бы такой пример. В пятидесятых годах прошлого века была изобретена революционная технология, радикально изменившая нашу жизнь. Речь о технологии, породившей глобализацию; технологии, благодаря которой мировая торговля скачкообразно перешла на новый уровень. Это великое изобретение 20 века – интермодальный ISO-контейнер.
Появление стандартного контейнера изменило перевозки до неузнаваемости. С интермодальным контейнером дорогие и длительные перегрузки стали не нужны: на смену многочисленным грузчикам пришел один крановщик, а сам контейнер подходит для перевозок на судах, по железной дороге и автотранспортом.
Профсоюзы, разумеется, боролись против прогресса до последнего. Будучи не в силах предотвратить смену эпохи, но несколько отойдя от радикальных методов луддитов, профсоюзы постарались обеспечить эксклюзивные условия для существующих работников и во многом преуспели.
Результат говорит сам за себя: так, расходы на заработную плату составляют 51,5% от дохода Ашдодского порта, а в Хайфском порту на работников тратится 67,9% доходов. При этом, для сравнения, в порту Торонто на заработную плату уходит 31,5% от доходов порта. Зарплаты у лоцманов в порту Ашдода – свыше 90 тыс. шекелей; крановщик в ашдодском порту зарабатывает до 68 тыс. шекелей. Средняя зарплата в порту Ашдода составляет 32,4 тыс. шекелей (для сравнения, средняя зарплата по стране составляет примерно 9,2 тыс. шекелей). Высокие зарплаты – не чисто израильский феномен – в штате Нью-Йорк заработок крановщика может достигать $500 тыс. в год.
Как известно, наилучшим способом быстро нажить политический капитал для министра любого министерства является реформаторство. Министр образования Шай Перон отвлекается от внедрения новых идей – только чтобы замять очередной скандал в собственном ведомстве, а министр связи Гилад Эрдан, как мы ранее сообщали, готов смириться с фактической дуополией на рынке мобильной связи ради перевода страны на сети четвертого поколения.
Не обошла мода на реформы и Министерство транспорта: министр Кац, как известно, настроен решительно, собирается резко изменить ситуацию с портами и портовыми службами. 17 декабря на своей странице в Facebook министр Кац, в частности, заявил: "Четыре крупные компании со всего мира подали заявки на участие в предварительном отборе (PQ) на эксплуатацию нового порта в Хайфе и Ашдоде. Это выражение огромного доверия государству Израиль и самой реформе. Мы и модернизируем существующие порты, и рядом с Хайфским и Ашдодским портами будут созданы порты, которые будут конкурировать с существующими, что создаст тысячи новых рабочих мест в Израиле. Мы приведем к конкуренции, которая снизит дороговизну жизни и превратит Израиль во всемирный центр торговли и морских перевозок".
Наличие будущей конкуренции, разумеется, не могло не вызвать озабоченности у профсоюзов.
Озабоченность профсоюзов была выражена ими в недвусмысленной форме: непосредственно после публичных заявлений о реформах профсоюзы обоих портов принялись бастовать.
В результате очередной обструкции (известной также как "итальянская забастовка") в Хайфском порту компания ZIM перевела свою деятельность в греческий порт Пирей и пока возвращать ее в Хайфский порт не намерена. Это привело к значительному падению загруженности порта и, как следствие, к снижению заработков портовых рабочих. Исраэль Кац сообщил по этому поводу на своей странице в Facebook следующее: "Плач не поможет, можно утереть слезы. Носовой платок – за мой счёт".
Носовой платок – не единственный предмет гардероба джентльмена, вокруг которого в портах кипят нешуточные страсти. Чуть не закончилась большой забастовкой и история вокруг жилетов.
В 2000 году изменения в инструкциях по технике безопасности начали предписывать постоянное ношение светоотражающих жилетов. Не прошло и 13 лет, как менеджмент Ашдодского порта решил удостовериться, что абсолютно все рабочие действительно постоянно носят светоотражающие жилеты. Особенно обеспокоил руководство тот факт, что крановщики, находящиеся в кабине крана, снимают светоотражающие жилеты – и надевают их только когда слезают вниз. Руководство потребовало неукоснительного соблюдения инструкций и пригрозило остановкой работ в порту в случае невыполнения этого указания.
Не менее склонный к конструктивному диалогу профсоюз выступил с ответным флешмобом: все заступившие на очередную смену сотрудники одновременно дружно сняли свои жилеты.
Руководство порта, в свою очередь, остановило работы и временно отстранило двоих членов рабочего комитета.
После последовавшей четырехчасовой забастовки в ситуацию вмешался Гистадрут и лично глава отдела общественного транспорта Ави Эдри. Работа порта возобновилась, а члены рабочего комитета вернулись к своим обязанностям.
Игаль Бен-Зикри, вице-президент по корпоративным коммуникациям Ашдодского порта, так изложил свое видение ситуации в ответ на запрос 9 Канала: "По следам смертельной аварии 28 ноября 1999 года, комиссия по технике безопасности на заседании от 16 января 2000 года постановила, что персонал, находящийся на территории порта, обязан носить светоотражающий жилет. Данная инструкция не нова и внедрена уже более десяти лет. Большинство рабочих носят светоотражающие жилеты и в кабинах".
О том, насколько нескучно живется в Ашдодском порту, можно судить и по такой истории: 22 декабря 2013 года председатель рабочего комитета порта, пресловутый Алон Хасан, не явился на слушанье по поводу "вербального насилия" по отношению к менеджменту. Хасан применил "вербальное насилие" в ходе одного из заседаний суда по трудовым вопросам, площадно изругав оппонировавшего ему вице-президента. Суд не счел выражения Хасана неуважением к суду, а отсутствие обращений в полицию свидетельствует о том, что "вербальное насилие" было не совсем насилием. Тем не менее, Хасана вызвали "на ковёр" в рамках первого этапа процесса увольнения работника-члена профсоюза.
В ситуацию опять пришлось вмешиваться Гистадруту. Ави Эдри лично приехал в порт, уединился с оскорбленным вице-президентом и Алоном Хасаном и помирил их. Как отмечает Игаль Бен-Зикри, "30 декабря 2013 года состоялось разбирательство по поводу жалобы в отношении Алона Хасана. Алон Хасан извинился за свои слова и взял их обратно. Эли Бар-Йосеф, вице-президент компании, принял извинения Хасана, а по окончании встречи они пожали друг другу руки".
Эти непростые отношения между менеджментом и профсоюзом, сделавшие бы честь ясельной группе любого детского сада, глава отдела общественного транспорта Гистадрута Ави Эдри комментирует так: "В последнее время в порту сложились крайне тяжелые отношения с председателем совета директоров. Даже генеральный директор компании уволился и пожаловался на поведение председателя совета директоров. Председатель ведет себя крайне агрессивно по отношению и к профсоюзам, и к работникам. Почему это происходит именно сейчас? Это происходит на фоне борьбы за создание новых будущих портов. Председатель совета директоров – посланец министра Каца. Не секрет, что нынешний председатель – один из активистов Каца, он был Кацем на эту должность назначен. Отсюда и постоянные ссоры, по всей видимости, таким образом создается соответствующий фон для главного конфликта – конфликта из-за открытия новых портов".
Кстати, рабочий комитет Ашдодского порта прокомментировать ситуацию для 9 Канала отказался.
На вопрос об отношении профсоюза к реформе в целом господин Эдри отметил: "Это [реформа] – попытка создать новые порты, в которых работники не будут состоять в профсоюзе. А что, если они решат создать рабочий комитет и вступить в Гистадрут? Это ведь их право. Получится еще один порт с сильным профсоюзом. […] Попытки обойтись без профсоюзов обойдутся государству в миллиарды шекелей".
Успехи рабочих комитетов в портах Ашдода и Хайфы – прекрасный пример эффективности механизмов Гистадрута. Там, где у профсоюзов есть юридические основания – используются судебные механизмы. В неоднозначных случаях профсоюзы ведут переговоры с менеджментом и заверяют договоренности в судах, сначала выдвигая жесткие требования, а потом приходя с этих позиций к компромиссу. Параллельно активно используются различные санкции, обструкции и забастовки. Другими словами, профсоюзы зорко следят за соблюдением прав рабочих и не дают работодателю спуску, выжимая из владельца средств производства шекель за шекелем. То есть выполняют свою функцию – защищают права членов профсоюза, не сдерживая себя.
Кто же этот кровавый и прижимистый капиталист, от лица которого действуют менеджеры порта при поддержке министров? Как компания "Порт Ашдода", так и компания "Порт Хайфы" на сто процентов принадлежат государству. Поэтому весь этот праздник – это борьба против нас с вами, так называемого народа, оплачивающего достойный заработок и безоблачную старость портовым рабочим.
В настоящее время общение Гистадрута с Министерством транспорта происходит через суд. Ави Эдри отметил, что рабочая группа Гистадрута, включающая в себя и экономистов, намерена в ближайшее время предоставить свои выводы суду, в том числе и о влиянии существующей ситуации в портах на уровень цен в Израиле.
По мнению Ави Эдри, некоторые параметры реформы, по всей видимости, дадут новым портам нечестное преимущество перед существующими с точки зрения инфраструктуры. К примеру, если в существующих портах не провести углубление, через несколько лет эти порты можно будет закрывать: мир переходит к крупным судам, требующим глубоководных портов. В частном порту, согласно существующим планам, заход в порт будет значительно проще, чем в портах Хайфы и Ашдода, где крупным судам для маневрирования и швартовки требуются три буксира.
Во взаимоотношениях компаний-операторов портов и профсоюзов наблюдается перекос в пользу профсоюзов. Тем не менее, выдвигаемые профсоюзами тезисы по существу заслуживают пристального и внимательного рассмотрения. Забастовки по случаю открытия новых портов, конечно же, будут – министр транспорта деликатностью методов отнюдь не отличается, но еще хотелось бы, чтобы терпели мы их не зря и чтобы в конце концов в отрасли возникла искомая конкуренция, а не новая монополия на смену старой.
