x
channel 9
Автор: Арег Галстян Фото: 9 Канал

Сумеет ли Обама сохранить конгресс?

За последние три месяца в стенах американского Конгресса прошло более десяти пятичасовых слушаний по различным аспектам как внутриполитического, так и внешнеполитического характера. Каждое из слушаний проходило в довольно напряженной обстановке с взаимными обвинениями со стороны демократических и республиканских элит.

Демократы, имеющие большинство в Сенате, заблокировали резолюцию "Кирка-Менедеса", предусматривающую введение нового пакета санкций против Исламской Республики Иран. В свою очередь, Республиканское большинство Палаты Представителей заморозило голосование по ряду инициатив, касающихся социальных программ "Obamacare".

Кроме того, важно напомнить, что Республиканцы, устроившие «shutdown» в Конгрессе по проекту бюджета, заставили своих оппонентов и президента Барака Обаму потерять значительное число сторонников. Кроме того, важно напомнить, что "shutdown", устроенный Республиканцами в Конгрессе привел к тому, что их оппоненты и президент Барак Обама потеряли значительное число сторонников. На сегодняшний день результат, так называемой, "Большой битвы в Капитолии" явно на стороне Республиканцев. В связи с этим Демократы перед осенними выборами решили использовать последний козырь против Республиканцев. Сенатор Дайана Файнштейн - председатель комитета по разведке обрушила шквал обвинений на директора ЦРУ Джона Бреннана, который на это ответил, что "все это вышло за пределы разумного".

В своем выступлении в Сенате Файнштейн обвинила ЦРУ в нарушении конституции США и преступной деятельности в попытках затруднить работу ее комитета по расследованию дел о пытках, применяемых к заключенным после теракта 9/11. "Этот кризис доверия стал решающим моментом для политического надзора службы разведки США", - отметила Файнштейн. Белый Дом избегал принятия какой-либо из сторон в сложившейся ситуации. Президент Барак Обама был осведомлен о претензиях Сената к ЦРУ, но отказался комментировать обвинения или выражать свое беспокойство.

Так, пресс-секретарь Белого Дома Джей Карни отметил: "Это вопрос, связанный с протоколами, установленными для взаимодействия сотрудников комитета и ЦРУ. Периодически случаются споры в этом процессе, и данный спор требует двустороннего расследования". Большинство сенаторов-демократов поддержали инициативу Файнштейн, призывая президента позволить публикацию отчета ее комитета о деятельности спец.служб. "Я поддерживаю сенатора Файнштейн, и я разочарован, что ЦРУ, по-видимому, и не раскаивается в том, что было совершено", - заявил лидер большинства Гарри Рид.

Сенатор Рон Виден, давний критик разведки, в интервью CNN пояснил: "Дело в том, что я все больше убеждаюсь, что ЦРУ просто боится публикации этого доклада, и я думаю, что пришло время американскому народу узнать правду". В свою очередь, директор ЦРУ Бернанн заявил, что его ведомство не выступает против публикации отчетов, однако заявления о сокрытии от Конгресса каких-либо фактов беспочвенны. Эми Зегарт - эксперт Центра международной безопасности и сотрудничества Стэнфордского университета, заявила: "Бреннану не позавидуешь. Одно дело устроить обструкцию в штате сотрудников разведки, и совсем другое дело шпионить за ними во время выполнения должностных обязанностей. Много лет Файнштейн поддерживала ЦРУ, но сейчас она жаждет крови. Как ЦРУ удалось превратить одного из своих самых верных защитников в ярого критика, просто уму непостижимо".

Действительно, сенатор Файнштейн многократно поддерживала работу ЦРУ и выступала против вмешательства Конгресса в работу Центрального Разведовательного Управления. Однако подобный резкий маневр против спец.служб объясняется сложным положением Демократов, популярность которых резко падает даже в тех штатах, которые считаются традиционно про-демократическими. Президент Обама хочет, чтобы демократы сохраняли большинство в Сенате и достаточно ясно дал понять, что готов в этом помочь, однако он тактично пояснил, что "иногда невмешательство - это лучшее, что он может сделать для кандидатов от Демократической партии". Отметим, что республиканцы разыгрывают карту непопулярности «закона о здравоохранении», который должен быть в центре внимания против Демократов на грядущих выборах.

В целом, основная цель Республиканской партии – завоевать семь мест в Сенате, которые ныне принадлежат демократам тех штатов, которые не поддержали Обаму в ходе президентских выборов 2013 года. Институт Гэллапа сообщает, что за 2013 год рейтинги одобрения Обамы установились на отметке до 43 % в семи штатах от сенаторов-демократов. Это Западная Виргиния, Южная Дакота, Монтана, Аляска, Арканзас, Северная Каролина и Луизиана. Некоторые из сенаторов-демократов публично выражали разногласия с политикой Обамы. Именно в этом и кроются причины, по которым часть демократов, представляющих колеблющиеся штаты, отстраняются от президента в общих вопросах экономики.

Так, например многие демократы выступили против инициативы Обамы о строительстве трансконтинентального нефтепровода "Кистоун Экс-эл".
Сенатор–демократ Марк Бегич после ежегодного послания президента о "Положении страны" высказался следующим образом: "Мы слышали красивые речи в послании президента, но мы хотим услышать четкий план действий по улучшению экономического положения". Пресс-секретарь Национального комитета Республиканской партии Кирстен Куковски, заявила: "Каждый демократ, поддерживающий на протяжении многих лет политику Обамы, имеет неприятности".

В свою очередь, сторонники президента отмечают, что Обама может привлечь огромные суммы и стимулировать коалицию, которая помогла ему на выборах 2008 и 2012 годов. В этой связи основной упор Демократы будут делать на афроамериканцах, латиноамериканцах, одиноких женщин и часть прогрессистов.
Бывший пресс-секретарь Белого дома и избирательной кампании Обамы Бен ЛаБолт в этой связи подчеркнул, что "никто не мог так мобилизовать базы активистов и спонсоров как президент, обеспечивая тем самым повышение явки избирателей в ключевых штатах".

Президент мог бы выступить гарантом за некоторых демократов от штатов, где традиционно побеждают республиканцы, если ему удастся привлечь большие суммы к избирательной кампании. Заместитель исполнительного директора Комитета Сенатской Демократической кампании Мэтт Кантер выразил мнение, что итоги выборов 2014 года будут выявляться буквально от штата к штату. Учитывая сегодняшние рейтинги, Республиканцы приближаются к ноябрю явными фаворитами, сохраняя контроль в Палате представителей, где они имеют преимущество в 232-200.

Демократы имеют преимущество в Сенате 55-45, включая двух членов независимых представителей. В этой связи, Республиканцам необходимо отбить 6 мест, чтобы претендовать на большинство и стать ведущей политической силой в обеих палатах Конгресса. Итак, если республиканцы возьмут абсолютное большинство в Конгрессе, то президенту Бараку Обаме придется принимать во внимание позицию Республиканцев не только по внутренней, но и внешней политике.

Известно, что сегодня большинство Республиканцев выступает за ужесточение внешней политики США по отношению к России. Лидеры партии в Конгрессе - Джон Бейнер, Марко Рубио, Митч Макконел и Эрик Кантор - обвиняют Обаму и Демократов в "провале на всех внешнеполитических фронтах" и, как следствие, "падении авторитета США не только на международной арене, но и в лице своих военно-политических союзников". Так, сенатор Линдси Грэм от Южной Каролины призвал президента США "сделать что-нибудь» вместо того, чтобы высказывать "пустые угрозы" "бандитам и диктаторам".
"Каждый раз, когда президент идет на телевидение и начинает угрожать кому-нибудь вроде Путина, у всех, включая меня, закатываются глаза. У нас слабый и нерешительный президент, что побуждает агрессию", - заявил Грэм в интервью CNN. Потенциальный кандидат на участие в президентских выборах 2016 года от Республиканской партии, сенатор от штата Флорида Марко Рубио назвал Россию врагом США и отметил важность вынесения уроков из ошибок Обамы в политике по отношению к России. "Они не заинтересованы в создании международных норм, в соответствии с которыми ведут себя нации. Они заинтересованы в возрождении мощи и авторитета России за счет национальных интересов США. Демократы и президент Обама не способны на решительные действия", - подчеркнул Рубио каналу NBC.

В случае победы в Сенате республиканцы получат прямой инструмент воздействия на Белый Дом. Дело в том, что большинство назначений (Госдеп, Дипломаты, Официальные представители) и внешнеполитических резолюций проходят именно через комитет по международным делам в Сенате. Также профильные комитеты Сената по разведке и армии одобряют или отклоняют кандидатов, выдвигающихся президентом в спец.службы и Пентагон. По мнению многих американских аналитиков, после победы в Конгрессе Республиканцы будут активно лоббировать принятие жестких санкций против Ирана и России, а также развертывание противоракетного щита в Польше.

При этом важно отметить, что, несмотря на падение рейтинга Демократов, существенные проблемы испытывает и Республиканская партия. Набирает обороты конфликт между лидером Республиканского меньшинства в Сенате Митчем Макконелом с членами консервативно-либертарианского политического движения. Определенные проблемы испытывает и спикер Палаты Представителей Джон Бейнер, имеющий серьезные разногласия с лидером "чайной фракции", конгрессменом Роном Полом.


В 1998 году, когда президент Билл Клинтон погряз в скандале с Моникой Левински, республиканцам прогнозировали взятие большинства в Конгрессе. Но, в итоге Республиканцы потеряли не только Сенат, но и Палату Представителей. Однозначно можно сделать вывод о том, что грядущие выборы в Конгресс обещают быть весьма сложными и интересными. И от их исхода будет также зависеть корректировка внешнеполитического курса в США.

Оригинал публикации

Автор: Арег Галстян

политолог, американист, эксперт ИА REX
comments powered by HyperComments