Государственный долг государства Израиль в 2014 году составил 715,8 миллиардов шекелей, из них 429, 6 миллиардов шекелей размещено в шекелевых торгуемых на местном финансовом рынке ценных бумагах, 180,1 миллиард шекелей размещено в шекелевых местных неторгуемых ценных бумагах (в основном, среди пенсионных фондов и страховых компаний) и на сумму, эквивалентную 106,1 миллиарду шекелей размещено в ценных бумагах в основном в иностранной валюте, размещенных за пределами государства Израиль.

Для сравнения, соответствующие суммы в 2013 году составляли величины 696, 3 миллиарда шекелей, 433,1 миллиарда шекелей, 163,3 миллиарда шекелей и 99,9 миллиарда шекелей. То есть всего государственный долг государства Израиль вырос за последний год на 19,5 миллиардов шекелей (на 2,7 % от величины государственного долга), при этом 7,1 миллиарда шекелей было собрано дополнительно на внешних рынках (прирост 7 %), а 12, 4 миллиарда шекелей было собрано дополнительно на внутреннем рынке, в основном среди пенсионных фондов и страховых компаний. Уровень ежегодного прироста внешнего государственного долга 7% является крайне высоким. Судите сами, Вы даёте в долг своему знакомому 10 тысяч шекелей на несколько лет, всего он должен разным людям 100 тысяч шекелей. Он Вам платит проценты, но внезапно Вы обнаруживаете, что на следующий год он уже должен разным людям 107 тысяч шекелей. Такое открытие очень неприятно, поскольку оно означает, что, несмотря на уплату процентов, вероятность возврата Вам самого основного долга уменьшается, так как долги Вашего приятеля другим людям возрастают.

Прирост государственного долга государства Израиль в 2014 году осуществлялся исключительно вне рынков, так как государственные ценные бумаги государства Израиль практически не обращаются и не котируются на иностранных биржах. Для чиновников из израильского правительства это крайне важно. Если бы государственные облигации государства Израиль обращались бы на иностранных биржах, то это имело бы два важных последствия. Во-первых, для выхода на биржу требуется раскрытие информации. В Израиле значительная часть государственного бюджета – военные расходы и расходы на безопасность, составляющие четверть от общей суммы бюджета, является закрытой от общества. Во-вторых, любые войны, конфликты в которых участвует государство Израиль и его вооружённые силы, будут отражаться на курсе государственных облигаций, если бы они обращались на организованных финансовых рынках. Поэтому правители государства Израиль собирают деньги от иностранных инвесторов в виде облигаций, но эти облигации не перепродаются и не покупаются на иностранных биржах.

Министерство финансов Израиля рассчитывает в 2014 году величину отношения величины государственного долга к валовому внутреннему продукту (ВВП) как 67,1 %. Расчет ВВП в Израиле осуществляет государственное бюро статистики, которое старается максимально увеличить эту величину. Последние годы прирост ВВП в Израиле происходил в основном за счет роста стоимости жилья и за счет различных финансовых инструментов. Уровень соотношения государственного долга государства Израиль к израильскому ВВП, скорее всего, занижен, и его следует ставить под сомнение.

С другой стороны, как было отмечено в отчёте государственного контролёра государства Израиль за прошлый год, кроме собственно государственного долга правительству нужно осуществлять расчёты задолженности с учётом долгов и обязательств по выплате бюджетных пенсий, которые в 2014 году составляли 577 миллиардов шекелей, а текущие годовые платежи по этим обязательствам составляли 26 миллиардов шекелей. О необходимости учёта этих долгов в общей сумме государственной задолженности писал ещё предыдущий государственный контролёр в 2009 году. Также в отчёте нынешнего государственного контролёра государства Израиль, опубликованном в прошлом году, отмечается необходимость учитывать задолженность Института национального страхования («Битуах Леуми»), которая на тот момент составляла 440 миллиардов шекелей.

Государственный контролёр также отмечает в предыдущем докладе, что задолженность государства Израиль по бюджетным пенсиям за два последних года выросла на 58 миллиардов шекелей.

Всё это вместе означает, что красиво нарисованное израильским правительством соотношение государственного долга к валовому внутреннему продукту (ВВП) не соответствует реальности, и что реальное соотношение государственного долга к ВВП государства Израиль составляет 161% — факт, который отбрасывает государство Израиль в категорию заёмщиков гораздо более низкого уровня.

Источник

Мнение авторов публикаций может не совпадать с мнением редакции сайта