Очередная ссора между Минфином и профсоюзами привела к новому выбросу типично израильского "компромата" — данных о зарплатах госслужащих. С помощью этой информации и та, и другая сторона пытаются перетянуть общественное мнение на свою сторону в преддверии глобальной забастовки в государственном секторе.

Согласно отчету отдела Минфина, занимающегося зарплатами и пенсиями госслужащих, в то время как инфляция с 2012 года выросла лишь на 2%, а заработная плата в частном секторе — на 4%, оклады госслужащих увеличились на 7%, а отдельно взятые зарплаты сотрудников министерств — на 10%.

В 2014 году 462 тысячи полных ставок в госсекторе были заняты 576 тысячами работников (многие ставки дробятся, чтобы дать работу большему числу людей и дать возможность работать меньше часов тем, кому это нужно). На их зарплаты из государственного бюджета ушло 149 (!) миллиардов шекелей.

В бюджете на 2016 год статья зарплат и бюджетных пенсий для госслужащих составляет 192 миллиарда шекелей. Из них 100 миллиардов шекелей — сами зарплаты, 24,5 миллиарда — пенсии, и еще 70 с лишним миллиардов шекелей — различные начисления к зарплатам и пенсиям. Напомним, что весь бюджет 2016 года составляет 347 миллиардов шекелей (причем 51 миллиард из них — обслуживание государственного долга, а не "оперативный" бюджет).

Средняя зарплата брутто у госслужащих, по данным Минфина, в 2014 году составляла 16.283 шекеля, медианная — 13.474.

У тех, кто официально получал "доплату до минимальной зарплаты", реальная зарплата брутто за счет надбавок за стаж, премии, дежурства и прочих доплат, не включенных в базовую зарплату, достигала больших сумм. Например, среди работников госучреждений, получавших доплату до минимальной зарплаты (их было 39%), настоящая средняя зарплата брутто составляла 12.167 шекелей.

Как отмечают в Минфине, это происходит за счет "искаженного" состава зарплаты, при котором различные надбавки не считаются собственно заработной платой, но, тем не менее, выплачиваются постоянно и составляют основную сумму месячного дохода госслужащего.

64% госслужащих — женщины, 36%, соответственно, мужчины. При этом средняя зарплата женщин (нетто) — 12.370 шекелей, средняя зарплата мужчин (нетто) — 14.214. Это несоответствие объясняется по большей части разницей в количестве сверхурочных часов.

Средняя зарплата (брутто) социального работника женского пола на полную ставку составляла 13.127 шекелей, мужского — 14.111 шекелей. Средняя зарплата учительницы составляла 12.176, мужчины — 13.695.

Медсестра в государственном лечебном заведении в среднем получала 18.402 шекеля (брутто), медбрат — 19.426.

Есть и данные по тем, кто работает на государство, не считаясь при этом государственным служащим — это те, кто работает в госучреждениях через подрядчиков. Их средняя зарплата в 2014 году составляла 6350 шекелей в месяц. 85% таких людей получали меньше средней зарплаты по стране. Всего таких людей, по данным Минфина, в прошлом году было 10.880, причем занимали они всего 2276 полных ставок.

Итак, по мнению правительства, несмотря на отдельные недостатки, с зарплатами у госслужащих все более чем в порядке.

Сами госслужащие так не считают. У Гистадрута собственная статистика — как заявил его председатель Ави Нисанкорен, четверть работников госсектора получает меньше минимума, а больше половины получает зарплату ниже первой налоговой ступени — 5270 шекелей.

Портал "Валла" публикует в доказательство этих утверждений зарплаты мужа и жены, оба — муниципальные служащие в одном из городов центра страны. Жена, работающая няней в детском саду, получает "чистыми" 4698 шекелей в месяц. Ее муж, тоже муниципальный служащий с 13-летним стажем, получает 6489 шекелей в месяц нетто. В результате семья из пяти душ (у них трое детей) живет в месяц на 11 тысяч шекелей. Супруги рассказывают журналистам, что на эту сумму сейчас не проживешь и прибавка им просто необходима. Впрочем, для работников частного сектора этот пример вряд ли покажется убедительным, а никого беднее из числа госслужащих для примера не нашлось.