Мой друг, классик туркменской литературы Тиркиш Джумагельдыев, вернулся из Израиля потрясенный.

“Там лучшее в мире сельское хозяйство! Там арбузы и дыни с тыквами растут на деревьях, ягоды висят гирляндами в несколько этажей, помидоров собирают в 8 раз больше, чем повсюду, коровы дают больше молока, чем голландские, во все страны продают овощи и фрукты!” - удивлялся он.

Не только овощи и фрукты. Еще и грибы. Мало того, продают красную и черную икру - в прудах посреди пустыни плещутся осетры, форель, карпы. Урожай с каждого гектара земли в 30 раз больше среднемирового. Коровы даже в 50-градусную жару не теряют аппетита, потому что для них разработана система охлаждения. Там капельное орошение, и вообще, сельское производство автоматизируется, переходит на цифровое, компьютерное управление.

“Это ведь то же, что мои Каракумы! Пустыня! Камень! Солончаки! Такая же Туркмения -только в 20 раз меньше. Почему они так живут, а мы?..” - повторял Тиркиш.

Что я мог ему сказать? Он 1938 года рождения, родом из села, сын председателя колхоза военных времен, и в сто раз лучше меня знает, “почему так”. Конечно, Россия - не Туркмения. У нас даже какой-нибудь маленькой пустыньки нет. Если не считать местность и село под названием Агро-Пустынь в благодатной Рязанской области. Пять веков назад рязанская княгиня Агриппина (Аграфена) основала неподалеку от реки Солотчи, на берегу озера, женский монастырь. Прилегающее к нему селу стало называться Аграфенина пустынь. Пустынь - монашеская обитель в безлюдных краях. При советской власти село переименовали в Агро-Пустынь. С табличками-указателями на дороге, с Агро-Пустынским сельсоветом, Агро-Пустынским почтовым отделением…

Значение слова “пустынь” уже мало кто знал, и топоним однозначно воспринимался как “Агрономическая пустыня”.

Безграмотность властей часто выглядит как проговорка по Фрейду, открывает суть. Да, Россия - не пустынно-каменистый Израиль, у нас больше всех в мире лесов, полей, рек, озер, самая большая в мире и самая плодородная пашня. Мы больше по территории в 823 раза, только почему-то в магазинах у нас израильская картошка, морковь, редиска… Один израильский сельский труженик кормит 100 человек, а наш - 14.

Обо всем этом, общеизвестном, приходится говорить, потому что постоянно возникают вынуждающие поводы. Например, недавно Министерство сельского хозяйства сочинило проект постановления правительства - о том, чтобы передать Минсельхозу, полномочия “по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности по сбору, переработке, обороту дикорастущих пищевых ресурсов”.

То бишь грибов, ягод, орехов … Разумеется, народ испугался, что теперь в лес пускать не будут или налог введут. Все же помнят, как в 2006 году запретили собирать валежник, сухостой, а с 1 января 2019-го (ура, победа здравого смысла!) разрешили. Мы же знаем, что следует за словом “регулировать”.

Казалось бы, после такой “инициативы” всех причастных минсельхозовцев надо вежливо отправить к врачам определенного профиля. И, разумеется, уволить без права занимать должности в органах власти. А мы - обсуждали! Вплоть до пресс-конференции в Национальной службе новостей.

Да и как не обсуждать. Ведь не хулиганы на заборе написали - правительственные чиновники, от их решений в нашей жизни многое зависит, каждое их слово значимо, то есть - чревато последствиями.

К предложению Минсельхоза мы еще вернемся.

Для начала остановимся на том, что государство десятилетиями не может и не думает наладить закупки того, что выращивает население.Любой горожанин, хоть изредка выезжающий за пределы своего мегаполиса, знает и видит.

В дачном поселке Ленинградской области, где живут мои родственники, колдобины на улицах засыпают… яблоками. Девать их некуда. И так - по всей стране. В то же время Россия - крупнейший в мире импортер яблок. В прошлом году ввезли 869,5 тысячи тонн.

В отдаленной деревне Псковской области, где я был прошлой осенью, овощи вывозят на свалку. Сажают, выращивают, убирают - а девать некуда. На следующий год снова сажают, выращивают, и снова выбрасывают.… Конечно, странно. Но суть в том, что есть еще народ, который не может не работать на земле, не может, чтобы земля пустовала. Крестьянская натура. Власть земли. Раздают знакомым, городским родственникам. И нас одарили. Вот они какие, псковские кабачки.

При советской власти более или менее успешно работала система потребкооперации, закупали овощи-фрукты, грибы-ягоды, лекарственные растения. Действовало 18 тысяч заготовительных пунктов. Капля в российском море, но хоть что-то… Сейчас их количество, по данным Центросоюза, сократилось в 25 раз - до 720. Представим Россию от Смоленска до Владивостока, от Краснодара до Архангельска - и 720 закупочно-заготовительных пунктов.

Теперь вернемся к предложению Минсельхоза. Откуда у него ноги растут. Все оттуда же.

В 2006 году был принят Лесной кодекс. По нему “заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляют собой предпринимательскую деятельность… Граждане, юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков”.

Прямо указано, что собирать грибы, ягоды, орехи можно только для собственных нужд. Иначе говоря, каждая бабулька с лукошком лесных грибов на рынке - нарушительница закона. Хватай и тащи в кутузку. Статья 171 Уголовного кодекса РФ - “Незаконное предпринимательство”.

Через 12 лет над шедевром законотворчества задумалась большая - 60 человек - группа депутатов Госдумы. И внесла законопроект об изменениях в Лесном кодексе.

“Предполагается возрождение заготовительных контор, куда граждане смогут прийти и за деньги сдать собранные в лесу ягоды и грибы, учитывая, что для многих деревень это порой единственный источник заработка”, - пояснял руководитель комитета Госдумы по природным ресурсам Николай Николаев.

При этом учтем, что эти средства, по статье 217 Налогового кодекса РФ, налогом не облагаются. Однако речь далеко и не только о заработке россиян. По разным расчетам, от Центросоюза до комиссии Госдумы - собирается и используется лишь от 3 до 6 процентов неисчерпаемых, самовоспроизводящихся природных богатств. При налаженных заготовках - это огромный потенциал экспорта. Во всем мире лесные грибы, орехи и ягоды ценятся, как никакие другие.

“По факту мы загубили эту отрасль, - резюмировал Николай Николаев. - Необходимо строительство новых и модернизация существующих приемо-заготовительных пунктов потребительской кооперации с применением современных технологий, создание льготных условий для развития таких предприятий, включение в число приоритетов господдержки продвижение российских брендов на мировой арене и внутреннем рынке”.

Восстановление потребкооперации в полном объеме означает, помимо сбора и заготовки “дикорастущих пищевых ресурсов”, также закупки фруктов и овощей, выращенных на дачных, приусадебных участках. Огромный ресурс развития продовольственной базы и, одновременно, повышения денежных доходов населения.

Законопроект приняли в первом чтении в декабре 2018 года. А затем возникли какие-то сложности.

Так или иначе, на происходящее тотчас отреагировали в Минсельхозе - и выступили с предложением дать им “регулировать”, перепугав население. Возможно, где-то в верхах тоже заметили и рявкнули: “Вы что там, совсем… !” Потому что уже через два дня Минсельхоз покаялся: “Не планируется введения каких-либо ограничительных и контрольных мер по отношению к сбору дикоросов предприятиями и гражданами… Ключевой задачей на ближайшие годы является наращивание экспорта продукции агропромышленного комплекса”.

Вот такие могучие умы. И этим людям доверено государственное управление сельским хозяйством. От них мы ждем практических решений, способствующих продуктовому изобилию, расцвету русской деревни, переводу сельскохозяйственного производства на современные технологии, в частности - компьютеризацию.

Кстати, интересно бы узнать, как представляли в Минсельхозе “регулирование”. Облавы на рынках, охоту на бабулек с дарами природы? За каждым грибником и ягодником будет ходить по лесу сотрудник министерства с весами и калькулятором? Упоительная картина. Куда там Израилю.

А с законопроектом о сборе и заготовках лесных даров, который Госдума 12 декабря прошлого года приняла в первом чтении с таким энтузиазмом (все - “За”!) - происходит непонятное. Рассмотрение во втором чтении наметили на 16 июля 2019 года. Но еще 11 февраля Совет Госдумы постановил: “Отложить рассмотрение законопроекта”. С тех пор о нем не слышно.

Берендеева чаша. Все плутают.

Источник: "МАСТЕРСКАЯ"