Разведенные отцы получат больше прав на собственных детей
Министр юстиции Ципи Ливни, под давлением многочисленных женских организаций, решила несколько смягчить рекомендации комиссии профессора Дана Шнита, работавшего над вопросами изменения семейного законодательства, в частности, условий опеки над детьми разведенных родителей.
Комиссия начала свою работу еще год назад при прошлом министре юстиции Яакове Неэмане и пришла к выводу, что в Израиле следует полностью упразднить такое юридическое понятие, как "хезкат а-гиль а-рах" – положение закона, согласно которому ребенок до шести лет при разводе автоматически остается под опекой матери (при условии, что нет особых обстоятельств, препятствующих этому - таких, например, как тяжелые физические и психические заболевания, алкогольная или наркотическая зависимость и т.п.).
В большинстве развитых стран подобного закона не существует, опека отдается тому или иному родителю на основании индивидуально вынесенного решения и никак иначе. В Израиле данный закон носит ярко-выраженный дискриминационный характер, к тому же, имеющий весьма конкретные последствия. Например, если детей несколько, при этом кому-то из них уже исполнилось шесть лет, высока вероятность, что все они в любом случае останутся с матерью, так как ради блага детей суд решит не разлучать их, отдавая под опеку разных родителей. Желание самих малолетних детей при этом не учитывается.
Таким образом, в Израиле сложилась ситуация, при которой вся ответственность за детей, их воспитание и развитие, полностью отдана матери, а отцу предоставляется право все это оплачивать, имея минимум возможности повлиять на положение вещей.
Реформа должна это изменить, однако, под давлением общественности Ливни приняла решение не отменять полностью понятие "хезкат а-гиль а-рах", а уменьшить возраст с 6 лет до 2 лет. То есть, после того, как будут приняты соответствующие законы, ребенок до двух лет все равно будет автоматически оставаться с матерью, а вопрос опеки над детьми более старшего возраста будет решаться в суде.
В законе также планируются и другие изменения. Так, например, старая формулировка предполагала понятие "опекун" – один из разведенных родителей назначался официальным опекуном ребенка, а реформа предусматривает введение понятия "совместное родительство".
Кроме того, разводящиеся пары будут в обязательном порядке еще до суда направляться на консультации социального работника, с помощью которого должны будут формулироваться условия совместного воспитания ребенка после оформления развода. Кроме того, ребенок в обязательном порядке будет привлечен к процессу принятия решения.
Родителям, подающим на развод, предлагается предоставлять суду соглашение, в котором описано, каким образом они планируют делить между собой ответственность за ребенка и решать вопросы его образования, воспитания, проживания и здоровья, сколько каждый из них будет проводить времени с ребенком.
Чтобы после развода родители выполняли условия соглашения, закон будет предполагать наказание за нарушение условий соглашения, вплоть до выплаты денежных компенсации.