Правила незаконного строительства в Восточном Иерусалиме
Мечеть
Пару лет назад в мечети сделали пристройку с черепичной крышей, но никаких разрешений на строительные работы получено не было. Известный факт, что иерусалимские власти боятся выдавать любые разрешения на строительство в районе, чтобы не провоцировать конфликты между арабами и евреями – всем не угодишь, все равно кто-то из них обидится, поэтому традиционно незаконное строительство процветает в Восточном Иерусалиме.
Служитель мечети Мохаммеда аль-Фатиха Айман объясняет факт появления несанкционированной пристройки к мечети назревшей потребностью в появлении отдельного помещения, в котором женщины могли бы собираться и обсуждать важные вопросы, связанные с религией. Для этого распорядители мусульманского храма возвели во внутреннем дворике мечети крытое строение площадью примерно 150 квадратных метров.
Айман согласился показать нам его изнутри. Группа женщин в платках сидела за столом и изучала религиозные тексты. Вдоль стены длинным рядом стояли исламские книги. Но служитель мечети умолчал о том факте, что постройки было две. Второе помещение не видно со стороны дороги. Его предназначение пока неясно.
Мэрия Иерусалима вела переговоры о том, чтобы распорядители мечети снесли незаконные постройки, но стороны не смогли договориться. Работники муниципалитета обратились в суд. После того, как окружной суд Иерусалима вынес постановление о сносе, это решение было оспорено, и апелляцию передали в Высший суд. Сейчас все ждут его вердикта.
Борьба с незаконным строительством
Адвокаты Юридического форума в защиту Израиля держат руку на пульсе и внимательно следят за развитием ситуации. Пресс-атташе форума Маша Зболинская объясняет, что у мэрии есть два инструмента борьбы с незаконным строительством – выдать административный ордер на снос, либо получить подобный ордер через суд.
При наличии административного ордера снос осуществляется в короткие сроки – район незаконного строительства оцепляется полицией, из несанкционированной постройки выводят жильцов и выносят их вещи, а затем ее сравнивают с землей.
Судебный ордер подразумевает сбор свидетельств, что затягивает весь процесс. Решение суда может быть оспорено в вышестоящей судебной инстанции, и на разбирательства уходят годы. В случае с мечетью на Масличной горе мэрия предпочла второй способ – через суд.
По словам адвоката форума Илы Коэн, даже получение соответствующего решения Высшего суда не гарантирует разрушения незаконного строения. В иерусалимской мэрии накопились уже десятки судебных решений о сносе, которые положены на дальнюю полку. Порой дело доходит до того, что приходится добиваться судебного решения на исполнение уже выписанного судебного ордера на снос.
Маша Зболинская считает, что речь идет о дискриминации еврейского населения, потому что еврейские незаконные постройки сносятся быстро и эффективно. Последний пример – вчерашний снос двух домиков в Гиват-Шмуэле.
Снос арабского несанкционированного строительства превращается в военную операцию. Она стоит дорого, так как приходится привлекать крупные силы полиции и пограничных войск, а кроме того, может спровоцировать беспорядки, чего власти боятся больше всего.
В результате, по словам Зболинской, фактически арабам дан "зеленый свет" на незаконное строительство, поэтому в Восточном Иерусалиме оно принимает характер эпидемии, в то время как еврейское строительство жестко пресекается.
Подробно о конфликте вокруг еврейского и арабского строительства - в репортаже Романа Янушевского в вечерних выпусках Новостей 9 Канала