Напомним, что на референдуме жителям Крыма зададут два вопроса: "Вы за вхождение АРК в качестве субъекта в состав РФ?" и "Вы за восстановление Конституции Крыма 1992 года и сохранение Крыма как составной части Украины?". Проведение референдума назначено на 16 марта.

По запросу украинских властей Генеральный секретарь Совета Европы Торбьерн Ягланд официально обратился к Венецианской комиссии при СЕ с просьбой дать оценку решению Верховной Рады АРК. Представлять официальную позицию правительства Украины в Комиссии будет министр юстиции страны Павел Петренко.

Венецианская комиссия (ее полное название - Европейская комиссия за демократию через право) является консультативным органом по конституционному праву, действующем при Совете Европы. В ее компетенцию входит анализ законов государств-участников на предмет соответствия их конституционному праву и международному законодательству.

На сегодняшний день, по мнению ряда экспертов, легитимность крымского референдума может быть подвержена сомнению по нескольким причинам.

Во-первых, согласно Конституции АРК, Крым "является неотъемлемой составной частью Украины".
Во-вторых, согласно той же Конституции, все вопросы об изменении статуса территорий Украины и государственных границ решаются исключительно всеукраинским референдумом. Никаких региональных референдумов законодательством этой страны не предусмотрено.
В-третьих, на момент поддержки Москвой решения крымских властей о присоединении к России, в российском законодательстве также отсутствовала законодательная база для принятия решения о включении в состав Российской Федерации территории, являвшейся субъектом иностранного государства.

В настоящее время порядок принятия новых субъектов в состав России определен конституционным законом от 5 декабря 2001-го года. Согласно этому закону, инициатором вступления иностранного государства или его части выступает само иностранное государство, с которым Россия должна "по взаимному согласию" заключить международный договор.