В мире существует десять миллионов человек, не являющихся гражданами ни одного государства, так называемых апатридов. Не менее 600 тысяч из них проживает в Европе.

Для апатридов отсутствие гражданства означает отсутствие доступа к образованию и медицине, а их перспективы трудоустройства оставляют желать лучшего. ООН хочет положить конец этому явлению.

Начиная с сегодняшнего дня Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNHCR) инициирует новую разъяснительную кампанию, посвященную "людям без гражданства". Тем более, что Организация Объединенных Наций пообещала решить эту проблему еще 60 лет назад, в 1954 году, подписав конвенцию о статусе подобных людей. Но по прошествии десятков лет мало что изменилось.

Верховный комиссар установил конечный срок — 10 лет — в течение которого следует полностью искоренить данное явление.

Отметим, что апатриды не просто не являются обладателями паспорта какой-либо страны, пишет Guardian. У них нет официальной юридической идентичности, они не могут голосовать, их вряд ли примут на учебу. Без документов нельзя зарегистрировать брак, сложно путешествовать, нельзя открыть банковский счет или получить водительские права. И в результате человек оказывается в юридической ловушке, так как быть официально трудоустроенным он тоже не может.

"Отсутствие гражданства — это грубое нарушение прав человека-индивидуума, — заявил верховный комиссар ООН Антонио Гутерреш. — Оно заставляет людей думать, будто само их существование — уже преступление".

ООН описывает данное явление как "полную и абсолютную невидимость", молчаливую форму исключения человека, это обычно не попадает в заголовки.

Апатридом можно стать при следующих обстоятельствах:
* если оба родителя — апатриды, а гражданство страны не предоставляется автоматически в государстве, где родился ребенок;
* если человек лишается гражданства по политическим или этическим мотивам, а также из соображений безопасности;
* если человек получил гражданство в результате брака, а затем теряет эту привилегию;
* если человек добровольно отказывается от гражданства, не будучи одновременно гражданином другого государства;
* если государство прекращает свое существование.

Хорошим примером апатрида является главный герой голливудского фильма "Терминал" (с Томом Хэнксом), надолго застрявший в аэропорту из-за того, что его родная страна прекратила свое существование.

Развал Советского Союза и раздробление его на полтора десятка новых государств привели к возникновению порядка 370 тысяч апатридов в Эстонии и Латвии, не получивших гражданство этих стран автоматически.

В результате сирийской гражданской войны около 51 тысячи детей родились в лагерях беженцев за пределами Сирии начиная с 2011 года. Более 70% из них официально не зарегистрированы властями, а потому впоследствии они могут столкнуться с трудностями, претендуя на сирийское гражданство.

Кампания ООН обращается к государствам мира, призывая их предпринять 10 шагов для того, чтобы положить конец данному явлению. Например, в 27 государствах женщины не могут передать гражданство своим детям, его получают только по мужской линии. ООН предлагает исключить это дискриминирующее положение из национального закона о получении гражданства. Это позволит детям получать гражданство от рождения, избавив их от унизительного статуса апатрида.

И хотя все больше государств ставят свою подпись под международными соглашениями о статусе апатридов — число этих стран увеличилось на 44 за последние два года (до 144) — ситуация изменилась в лучшую сторону пока лишь для 100 тысяч бывших апатридов (то есть для 1% от общего числа), ставших недавно обладателями гражданства.