Министерство образования объявило о том, что поможет родителям детей, посещающих частные сады, оплатив субсидию в размере 700 шекелей на ребенка в возрасте 3-4 лет.

Однако механизм контроля за распределением средств несовершенен — деньги переводятся напрямую руководству садиков и нередко так и не доходят до родителей, либо доходят только частично, выяснили журналисты The Marker. В садиках не торопятся снижать стоимость своих услуг, несмотря на субсидии.

Подчеркнем, что речь идет о так называемых субсидированных частных детских садах, признанных Министерством образования.

Некая А., мама трехлетнего сына, проживающая в Зихрон-Яакове, рассказала журналистам, что каждый месяц в ее садике им возвращается лишь 600 шекелей, а сто шекелей там оставляют себе. В результате за год она недополучает порядка 1200 шекелей.

"Нам объявили в садике, что мы будем платить на 600 шекелей меньше каждый месяц, — рассказала А. — Сначала я наивно полагала, что садик мне возвращает всю сумму, которую государство переводит ему за моего сына, потому что не знала всех подробностей. А когда я подняла вопрос о том, куда деваются 100 шекелей, мне ответили, что не мое дело, сколько садику платит Министерство образования, и добавили, что с нами обращаются еще справедливо по сравнению с другими садиками, где родители получают возврат еще меньше, либо совсем не получают его".

"Но ведь так не должно быть, — возмущается мама малыша. — Если государство уже приняло такое важное решение и пошло навстречу родителям, почему от этого должны выигрывать владельцы садиков, а не мы?"

По ее словам, родители привыкли к тому, что садики дорогие, и не лезут разбираться, когда им немного снижают оплату. К тому же, в садиках прекрасно знают, что в целом муниципальные детские сады в стране переполнены, а сотрудников не хватает, да в них еще не так просто записаться. В общем, владельцы частных садов используют сложившуюся ситуацию, а родители боятся вести переговоры с ними.

Напомним, что в 2012 году, вследствие волны социальных протестов, была создана так называемая комиссия Трахтенберга, одной из рекомендаций которой стало введение бесплатных (субсидированных государством) садиков для детей начиная с трех лет. Затем Министерство образования ввело субсидирование муниципальных садов для детей в возрасте 3-4 лет — по 700-800 шекелей на ребенка. В результате, до 14:00 эти садики бесплатные, а затем желающие за отдельную плату могут оставить в них ребенка на продленный день.

Предполагается, что все родители по закону будут обязаны отправлять своих детей только в муниципальные или частные садики, признанные Министерством образования (их еще называют "субсидированные частные сады") и имеющие соответствующую лицензию. Поэтому позже Министерство образования стало платить аналогичную сумму за каждого ребенка владельцам частных садиков — 700 шекелей в месяц.

Государство финансирует частные сады, так как очевидно, что система муниципальных садов не справляется с нагрузкой. Другая причина — чтобы не было дискриминации по отношению к родителям, желающих иметь выбор и не готовых отправлять своих детей в муниципальный садик.

Для получения государственной лицензии частные сады должны соответствовать ряду критериев министерства — иметь лицензию безопасности, от Минздрава, пожарную лицензию, а также доказательства соответствия уровня профессиональной квалификации нянечек. Другими словами, эти требования имеют отношение к безопасности детей и педагогическому уровню персонала садов.

В результате, Министерство образования субсидирует оплату услуг садиков, каждый месяц переводя им суммы, в соответствии с числом записанных в них детей, ходивших в них не менее 10 месяцев в году (июль и август не считаются).

Частным детским садам запрещено использовать переведенные средства, они обязаны снизить общий размер ежемесячной оплаты для родителей.

Журналисты The Marker полагают, что руководство сотен подобных садиков по стране, имеющих лицензию министерства и получающие от него деньги, оставляют их себе — полностью или частично.

В министерстве решили переводить деньги не напрямую родителям, а садикам, но не продумали механизм контроля. И вот результат — во многих садиках родители жалуются, что владельцы садов забирают средства себе полностью или частично.

Журналист провел собственное расследование, притворившись родителем. Его выводы были смешанными. В нескольких садиках ему сообщили, что он полностью получит возврат в размере 700 шекелей, так как они действуют "в соответствии с законом", в других садах сказали, что вернут лишь часть суммы, а нашлись и такие садики, где заявили о том, что ничего возвращать не будут.

Например, в одном из наиболее популярных садиков в Холоне было заявлено, что ежемесячная оплата составляет 2900 шекелей. В ответ на вопрос родителей по поводу субсидирования владелица заявила, что деньги от министерства получает, но они остаются в садике.

"Мы получаем отдельное финансирование за трехлетних детей, но родителям ничего не платим и не возвращаем, — сказала она. — Ведь средства переводятся садику, а не родителям. Они используются на оплату различных абсурдных требований, навязываемых министерством, типа курсов повышения квалификации для воспитателей и нянечек, установку пожарных разбрызгивателей и прочие".

"Все верно, и до принятия этого закона стоимость наших услуг составляла 2900 шекелей в месяц, а сейчас мы получаем по 700 шекелей на ребенка больше, но раньше наши воспитательницы не имели тех льгот, что они имеют сегодня, типа выплат в пользу фонда повышения квалификации ("керен хиштальмут"), а также не было новых требований министерства. Только за работу нанятого адвоката, который помог нам оформить лицензию, пришлось заплатить несколько тысяч шекелей", — добавила владелица садика.

"По всей видимости, государство так и хотело, чтобы деньги шли в пользу владельцев садов, — подчеркнула она. — Ведь деньги переводятся напрямую на их счет. В любом случае оплата наших услуг невысока. Я знаю сады, где ежемесячная оплата составляет 3600 шекелей, и семьсот шекелей возвращают. В конечном итоге оно и выходит одинаково".

По ее словам, речь идет о законе спроса и предложения. Как правило, субсидию оставляют себе владельцы популярных садиков, у которых длинный "список ожидания".